《EIA:中国天然气评论》(2):组织部门
国有企业主导着天然气开发。类似于勘探与开发部门,这些公司与国际公司合作获得更多的成熟技术以助开发项目。中国天然气供应需要更多的进口天然气,并需要提高投资,主要取决于政府实现的近期价格改革及调整国内天然气价格接近市场利率。 与石油一样,天然气主要由三个国有油气公司占主导地位:中国石油(CNPC)、中国石化(Sinopec)和中国海洋石油(CNOOC)。中国石油是中国最大的天然气公司,占有上游和下游的最大部分。中国石油数据显示,该公司占中国天然气总产量的73%。中国石化拥有四川普光气田,普光气田是当今中国最有前途的上游资产。中国海洋石油首先在深圳、福建和上海开发了三个液化天然气接收站,并管理海洋石油生产。中国海洋石油和外国公司合作开发海洋上游,利用产量分成合同(PSC),中国海洋石油占有51%股份,一旦发现石油,按比例回收开发成本。 天然气价格制定 中国天然气价格类似于零售油价,其价格受到监管,一般低于国际市场价格。中国天然气价格有利于制造业和化肥生产,其价格受到监管,价格调节使这些行业能够承受支付,而住宅和交通用户的天然气价格较高,不受价格监管。在过去的几年,新生的天然气市场蓬勃发展,进口天然气的昂贵价格与国内生产价格竞争,变得越来越复杂。为了支撑天然气领域的投资,创建更加透明的定价体系并响应市场波动,并使国内天然气与其他燃料和进口天然气具有竞争力,国家发改委(NDRC)实施新定价系统,使天然气价格与较高的国际油价上涨紧密连接。另外,2012年7月中国开设了第一家天然气现货交易市场—上海石油交易所,作为天然气价格自由化的部分。 国家发改委在历史上曾经几度调节过中国天然气价格。2010年国家发改委提高陆上井口价格25%,中国城市相应提高工业和电力的终端用户价格。2011年底中国在南方的省份如广东和广西启动天然气价格改革的试点项目。 新定价系统的天然气价格与城市门站(输气管线到城市配气管线的交接点)并与进口燃料和液化石油气的相联系。天然气价格的折扣在某种程度上鼓励天然气消费。2013年7月,国家发改委将其改革扩展到其他地方,除了住宅以外,调整所有消费价格上涨15%。 新的定价方案涵盖了进口管输天然气和许多国产陆上天然气。页岩气、煤层气、煤制气、国产海洋天然气和液化天然气通常是由生产商与批发买家谈判来商定。 天然气价格改革适用于超出2012年需求的计划外天然气。尽管国家发改委计算计划外的需求量约为2013年天然气总量的9%,这个份额估计未来几年还将会增加。 (来源:中国天然气工业网 作者:庞名立)
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