中国页岩气开发面临五大问题
“中国天然气供需缺口巨大、形势严峻,至2015年,其对外依存度将超过45%。”中国能源网研究中心研究与战略发展部项目经理李博抒指出,开发页岩气等非常规天然气是中国能源战略与能源安全的重大需求,但目前中国页岩气开发面临5大问题。 2013中国国际矿业大会正在天津举行,李博抒在其矿产品专题论坛上作题为《非常规能源的战略突破》的演讲。 据李博抒介绍,天然气的二氧化碳排放量比煤少43%,比石油少28%,提高天然气消费比重,可显著减少二氧化碳等温室气体和细颗粒物等污染排放。目前,中国能源消费结构仍不合理,主体是煤,天然气比例特别低,与世界差距很大。 “开发页岩气等非常规天然气是中国能源战略与能源安全的重大需求。”李博抒认为,中国页岩气等非常规天然气发展仍面临如下5大问题: 1) 资源勘查及评价基础工作不全面 2) 勘探开发存在矿权重叠矛盾 3) 环境面临挑战 4) 技术实践及积累相对有限管理和监管机制部分缺失 5) 缺少清晰发展路线 他说,中国页岩气管理和监管体制方面的缺失,不仅包括矿权管理细则缺失、环保缺失以及相关生产过程监管缺失,还包括国家缺乏一个非常清晰完善的页岩气总体发展规划。“由于缺乏系统协调机制,一些研究工作,往往局限在自己的部门或者一两个部门之间展开。” 李博抒建议,国家成立页岩气勘探发展基金,并通过发行债券的形式,吸引社会资金投入,进行基础勘探与研究,有偿为企业提供数据,帮助企业降低进入页岩气开发行业的风险。 在矿产品专题论坛上,美国能源部驻华办公室主任艾博特、北京大学法学院副教授王社坤等学者就“石油与天然气行业展望”进行了深入探讨。 (来源:中国新闻网)
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