泵站更新改造讲座(

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第一章 泵及泵站基础知识

第一节 水 泵

一、水泵的定义与分类

（一）水泵的定义

泵是一种转换能量的机械。它通过工作体（固体、液体或气体）的运动（旋转运动或往复运动等），把动力机的机械能传递给被抽送的介质（固体、液体或气体），使介质的能量（位能、动能、压能）增加，从而达到提升、增压或输送的目的。

泵作为一种通用机械，广泛应用于人类生产和生活的各个领域。专门用来抽水的泵，称为水泵。水泵与配套的动力机、传动装置的组合体称为水泵机组或抽水机组。

（二）水泵的分类

泵的分类方法很多，从不同的角度可以有不同的方法。农用水泵绝大多数为叶片泵，它是通过泵工作体（叶轮的叶片）和液体相互作用来传递能量，使液体能量增加。按叶轮旋转时对液体产生的力的不同，又分为离心泵、轴流泵和混流泵等。

泵站常用的叶片泵基本类型如图1-1所示。它包括了从低扬程到高扬程，从小流量到大流量的宽阔范围，在农田排灌中用得最多，因此，本章重点讲述叶片泵。

二、水泵的工作原理

（一）离心泵的工作原理

单级单吸离心泵的叶轮中心正对进水口，进出水管分别与水泵进、出口连接。离心泵在启动前泵体和进水管路应充满水，当动力机带动叶轮不断地旋转时，泵体内的水在惯性离心力的作用下，由叶轮中心甩向叶轮外缘，以一定的速度和压力冲向壳体，并导向水泵的出水口，沿着水管输送出去。与此同时，叶轮的中心部位形成低压区，进水池的水面在大气压强的作用下，不断地通过进水管吸入泵体内。只要叶轮不停转，水就源源不断地被甩出和吸入，从低处被抽送到高处。

（二）轴流泵的工作原理

轴流泵叶轮上安装2-6片叶片，叶片剖面形状呈流线型，与飞机机翼剖面相似，称为翼形。但其上表面的曲率大，下表面的曲率小。当动力机通过泵轴带动叶轮在水中旋转时，水流相对于叶片就产生了急速的绕流，叶片对水就作用一个推力，不断地把叶片前面的水往后面推进，使叶轮后面的水压力增加。这样，叶轮就把能量传递给水，水流经导叶体后通过出水弯管和出水管路流入出水池。

		单级单吸泵		立式	如yj、yjg型泵
				卧式	如IB、IS型泵
	离心泵	单级双吸泵		立式	如SLA型泵
				卧式	如S、sh、SA、SAP型泵
		多级泵		立式	如dl、dfl型泵
				卧式	如D、Df、dg型泵
		蜗壳式		立式	如HL型泵
	混流泵			卧式	如HW、HWG型泵
		导叶式		立式	如HD、HDC型泵
叶片式水泵				卧式	如LN型泵
		立式			如ZLB、ZLQ型泵
	轴流泵	卧式			如ZWB、ZWQ型泵
		斜式			如ZxB型泵
	井用泵	深井泵			如SD、JD型泵
		浅井泵			如J、TJ型泵
	潜水电泵				如hdb、zdb型泵
	水轮泵				如bs型泵

图1-1 叶片式水泵的基本类型

（三）混流泵的工作原理

从外形看，蜗壳式混流泵的外形很象单级单吸离心泵，而导叶式混流泵的外形很象轴流泵。从叶轮的形状看，它又介于离心泵叶轮与轴流泵叶轮之间。如图1 -2所示。前面已介绍了离心泵和轴流泵的工作原理，而混流泵的工作原理是介于离心泵和轴流泵之间的一种叶片式水泵。当混流泵的叶轮在水中旋转时，它的叶片对水既作用以离心力又作用以升力，利用这两种力的混合作用，把动力机的机械能传给水，使水的能量增加，从而完成吸水和压水的过程。

图1-2 离心泵、混流泵、轴流泵三种叶轮比较

a离心泵叶轮 b混流泵叶轮 c轴流泵叶轮

水在离心泵叶轮中流动，是轴向进来径向出去（见图1-2a）。而水在混流泵叶轮中流动，是轴向进来，以倾斜的方向出去（见图1-2b），所以混流泵也叫作斜流泵。水在轴流泵叶轮中流动，是轴向进来轴向出去（见图1-2c）。

三、水泵的型号

水泵的种类很多，每一种又有很多规格。为订购、选用方便，有关部门根据水泵的尺寸、扬程、流量、转速和结构的不同，编制了水泵型号和规格。常用农用泵型号表示方法见表1-1。

表1-1 农用水泵型号及说明

水 泵 种 类		型号规格 举 例	型 号 规 格 中 符 号 数 字 说 明
			水泵口径(mm)		泵叶轮比转数的1/10	扬程(m)	叶轮个数	其 它
			进口	出口
离心泵	单级单吸悬臂式	3BA-9A	75		9			A表示叶轮直径经过一次车削
		IS150-32-125	50	32				叶轮名义直径为125mm
	单级双吸式	24sh-19	600		19
		250s-39	250			39
	多级式	D25-30×10				30	10	流量为25m3/h
		150D-30×10	150			30	10
混流泵	蜗壳式	26HB-50	650	650	50			26表示水泵进口口径的英寸数
		400HW-5	400	400		5
	导叶式	250HD-16	250	250		16
	潜水混流泵	600HDB-50		600	50
轴轴流泵	立式半调节	350ZLB-4		350		4
		28ZLB-70		700	70
	卧式半调节	14ZWB-70		350	70
	斜式半调节	14ZXB-70		350	70
	立式全调节	900ZLB-100		900	100
	大型	1.6CJ-8				8		叶轮直径1.6m
		ZL30-7				7		额定流量30m3/s
	潜水半调节	500ZDB-70		500	70
	贯流泵	23ZGQ-42				4.2		叶轮直径2.3m

四、水泵的性能参数

在了解水泵的工作原理之后，还必须了解水泵的性能、工作参数，才能够合理地选择和正确地使用水泵。水泵的主要参数有扬程、流量、转速、功率、效率、汽蚀余量等。

（一）流量Q

流量又称出水量，是指水泵在单位时间内输送液体的数量（体积或质量）。体积流量单位是m3/s、m3/h、L/S等。质量流量单位是t/h、kg/s等。

（二）扬程H

扬程是指水泵能够扬水的高度，即单位重力的液体通过水泵后能量增加的数值。其单位为m。

水泵铭牌上所列的扬程，一般是指通过额定的流量时的扬程，所以又称 “额定扬程”，即为实际扬程（上、下水池水位差）和管路损失扬程之和。

（三）转速n

转速是指泵轴在每分钟内旋转的次数。单位是r/min。

（四）功率N

在单位时间内机器所做功的大小称为功率。常用的单位有：kg·m/s、kw。

在水泵行业里常用的功率有：有效功率、轴功率、配套功率三种。

1、有效功率

有效功率是指单位时间内，流过水泵的液体从水泵那里所得到的能量，用符号N效表示。它可以用水泵的流量和扬程进行计算。

　　　 　　 (1-1)

式中： ρ----水的密度(kg/m3)； g----重力加速度（g=9.8m/s2）；

Q----泵的流量（m3/s）； H----泵的扬程（m）；

γ----水的重度（γ=9800N/m3）。

　2、轴功率

是指动力机输送给水泵的功率，用符号N表示，单位是kW。水泵不可能将动力机输入的功率完全变为有效功率，因为在水泵内有功率损失。

3、配套功率

配套功率又称配用功率。它是指一台水泵应该选配动力机的功率值, 用符号N配表示，单位为KW。配套功率等于轴功率（N）和传动损失功率之和。

（五）效率η

水泵的效率是用来衡量水泵对动力机传来的能量的利用情况。它是水泵有效功率和轴功率的比值，用百分数表示。

　　　 （1-2）

（六）气蚀余量 NPSH

气蚀余量是指水泵进口处单位重力的水所具有的超过工作温度时的气化压力水头的多余能量，用NPSH表示。气蚀余量也是衡量水泵气蚀性能的主要参数。

五、水泵性能曲线

水泵的性能就是指水泵运行时，在一定转速下，它的流量与扬程、轴功率、效率、允许吸上真空度或允许气蚀余量之间的相互关系，以及各个参数的大小。水泵的这些参数既互相联系又互相制约，它们不可能各自单独变化。讨论并掌握这些关系的变化规律，对我们正确合理地使用水泵很有意义。

通常，把水泵在固定转速下运行时的流量Q为横坐标，用扬程H、轴功率N、效率η和允许吸上真空度Hs（或允许气蚀余量）为纵坐标。然后将它们之间的相互关系，按比例绘制在直角坐标系内，所得的曲线就是水泵性能曲线。

图1-3 离心泵性能曲线图

图1-3是12sh-6型水泵的性能曲线。从曲线中可以看出，当流量为220L/S时，从这点向上作垂线,分别交四条曲线，相对应的参数分别为：P=250kW,Hs=4.5m,H=90m, η=77.5？。通常把这组参数称为工作状况，简称工况点。在生产实践中，我们希望水泵在最高效率工况点运行。但实际使用时，很难做到这一点。所以，一般在高效点附近划定一段效率比较高的范围，作为水泵工作区域，这个范围称为高效率区。

不同类型的水泵，它们的性能曲线形状也是不同的。如图 1-4所示。现将离心泵、轴流泵和混流泵的性能曲线比较如下：

图1-4 各种水泵性能曲线

a) 离心泵性能曲线 b) 混流泵性能曲线 c) 轴流泵性能曲线

1、流量-扬程曲线

离心泵的扬程曲线比较平缓，当流量变化范围较大时，扬程变化比较小。轴流泵的扬程曲线比较倾斜，当扬程变化不很大时，流量变化比较大，特别是它的曲线在小流量区出现了马鞍形，若轴流泵在这一区段流量下运行是不稳定的，可能出现振动和噪音。因此，轴流泵应尽可能避免在小流量区域运行。混流泵的扬程曲线形状介于离心泵与轴流泵之间。

2、流量-轴功率曲线

离心泵的功率曲线是上升的，轴功率随着流量的增大（即扬程的减小）而增大，当闸阀关闭（流量等于零）时，功率最小。轴流泵的功率曲线是下降的，轴功率随着流量增大（即扬程的减小）而减小，当闸阀关闭（流量等于零）时，轴功率最大，约为设计工况点的1.5？2倍左右。混流泵的功率曲线比较平坦，轴功率几乎不随流量变化而变化。

水泵启动时，希望启动功率小。特别是用交流异步电动机拖动时，电动机的启动电流十分大，如果启动负荷也大，则启动的时间就要延长。为了缩短启动时间，应尽量减小启动负荷。对于离心泵应该关闭阀门启动；对于轴流泵，应该全开阀门启动，或在管路中不装阀门；对于混流泵的启动，阀门开或闭都可以。

3、流量-效率曲线

离心泵和混流泵的效率曲线变化比较平缓，水泵的高效率工作区域比较大，有利于水泵运行工况的变化。

轴流泵的效率曲线比较陡，高效区比较窄。水泵在偏离设计工况点运行时，效率很快下降。为了保持轴流泵经常在高效率区运行，大多数轴流泵叶轮叶片角度是可以调节的，因为叶片每个安装角均有一个高效区。

第二节 泵 站

泵站是利用水泵机组增加水的能量，通过配套建筑物将水由低处提升到高处，以满足兴利除害要求的综合性系统工程。泵站工程广泛应用于农业、工业、城镇供排水及跨流域调水等诸多方面，在解决洪涝灾害、干旱缺水、水环境恶化当今三大水资源问题中起着不可替代的作用。

一．泵站的组成

泵站工程一般由泵站机电设备和配套建筑物两大部分组成，不同类型的泵站组成内容有所区别。

（一）机电设备

水泵机组（主机组） 包括水泵、动力机和传动装置。

电气设备 包括变电、配电和用电设备，又分为一次设备和二次设备。

辅助设备 包括供油、供气、供水、排水、抽真空以及起重、安装、检修、通风、采光、清污、检测等设备。

（二）配套建筑物

进水建筑物 包括取水建筑物、引水建筑物、前池、进水池、进水管（流）道等。

泵房 一般分为主厂房和副厂房。

出水建筑物 包括出水管（流）道、出水池、压力水箱、输水渠道及控制建筑物等。

附属建筑物 包括变电站、交通设施、管理设施等。

二．泵站的类型

根据泵站的不同特点，泵站工程的主要类型如下。

（一）按功能分类

通常，泵站主要用途是供水、排水和调水等，按功能可分为以下几种。

1．供水泵站

向农田、工矿企业、城镇居民等提供水源的泵站分别称为农田灌溉泵站、工业供水泵站以及城乡居民给水泵站等。

根据经济社会发展的需要，在较大范围内实施流域之间的水资源调配，进行远距离输水的泵站称为调水泵站，其主要功能还是解决沿途的城镇及工业供水、农业灌溉，有时也可利用输水渠道或河道进行航运等。

对于长管道输水的工程，为了克服沿途的压力损失，需要中途设置泵站增加压力。对于城市给水工程，当水源泵站将原水输送到自来水厂经处理后，还需要泵站加压送往管网。这类泵站称为加压泵站。对于扬程较高的灌区、城镇供水或跨流域调水工程，由于受地形地质等条件的限制，往往需要采取多级提水方式，这类泵站称为多级泵站。

2．排水泵站

排除农田、城镇、工矿企业多余的雨水、污水，或降低过高的地下水位，以确保工农业生产的安全和正常秩序的泵站分别称为农田排涝泵站、城镇排水或排污泵站、工业排水泵站以及矿山排水泵站等。

3．蓄能泵站

火电厂和核电站是不允许间断工作的。为了确保电网的稳定运行，在夜间有多余电量时，可以通过水泵将水抽至高处(蓄能)，而在用电高峰时再将水从高处放下，带动水轮机进行发电。这类泵站称为蓄能泵站或蓄能电站、抽水蓄能电站。

4. 多功能泵站

有些泵站同时具有灌溉和排水功能，称其为排灌结合泵站。有的泵站不仅具有提水灌溉、自流灌溉、水泵排水、自流排水功能，还具有发电、通航等功能。这些泵站可称为多功能泵站。

（二）按水泵的类型分类

水泵是泵站中最主要的机械设备。泵站的结构形式、运行方式等都与水泵类型有关。因此，泵站按水泵类型分为离心泵站、轴流泵站和混流泵站。

（三）按动力机的类型分类

1．电力泵站

电力泵站是以电动机为动力机的泵站。由于电动机的启动、停机以及运行管理比较方便，现代大中型泵站的动力机普遍采用电动机。以电动机为动力的排灌泵站称为电力排灌泵站，采用潜水电泵的泵站则称为潜水电泵站。

2．内燃机泵站

内燃机泵站是以内燃机为动力机的泵站。内燃机包括柴油机和汽油机。在早期的泵站建设中，最先采用蒸汽机作为动力机。后来，因为柴油机和汽油机体积较小使用较方便而取代了蒸汽机。由于柴油比汽油价廉，柴油机的使用又多于汽油机。不过，和电动机相比，柴油机因为体积、振动和噪音较大，其使用范围在不断缩小。

3．水轮泵站

水轮泵站是以水轮机为动力机的泵站。水轮泵站结构简单，维修方便，运行安全可靠，能量转换率高，便于综合利用。利用山区溪流、潮汐河道、渠道跌水建设水轮泵站，工程投资少，运行费用低。20世纪60年代，水轮泵站在我国南方各省发展较快，此后在西北和东北也相继得到发展，最多时全国装机达10万多台。新近发展的水轮泵站已把提水灌溉和水力发电结合起来，即将原来机泵一体的水轮泵，改为工况转换方便的分体式结构，在灌溉季节水轮机带动水泵提水，在非灌溉季节水轮机则带动发电机发电，同时满足提水和发电的要求，从而大大提高了泵站的经济效益。

4．风力泵站

风力泵站是以风车为动力机的泵站。我国的风力资源很丰富，如何充分利用风力资源也是值得关注的重要问题。从水轮泵站的发展经验看，风力泵站也必须走提水和发电同时并举的道路，在降低运行费用的同时，增加泵站的发电效益，才能使风力泵站健康发展。

5．太阳能泵站

以太阳能为动力的泵站称为太阳能泵站。太阳能是廉价的清洁能源，有着广泛的发展前景。但在目前，因为太阳能的利用和储存等技术问题还没有得到很好解决，从而使工程投资较常规动力机泵站有大幅度增加。因此，太阳能泵站目前的发展应用速度仍很缓慢。

（四）按装机规模分类

通常，灌溉、排水泵站按其装机流量与装机功率大小可分为大型、中型、小型泵站。《泵站设计规范》（GB/T50265-97）规定的分等指标如表1-2。

有时也按水泵机组的叶轮（进口）直径和单机功率来划分机组规模。划分指标如表1-3。安装大型机组的泵站称为大泵站。

表1-2 灌溉、排水泵站分等指标

泵站等别	泵站规模	分等指标
		装机流量（m3/s）	装机功率（104kW）
Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ Ⅴ	大（1）型 大（2）型 中 型 小（1）型 小（2）型	≥200 200~50 50~10 10~2 <2	≥3 3~1 1~0.1 0.1~0.01 <0.01

注：①装机流量、装机功率系指单站指标，且包括备用机组在内；

②由多级或多座泵站联合组成的泵站工程，可按其整个系统的分等指标确定；

③当泵站分等指标分属两个不同等别时，应以其中的高等别为准。

表1-3 按机组规模划分指标

机组规模	轴流泵或混流泵机组		离心泵机组
	水泵叶轮直径（mm）	单机功率 （kW）	水泵进口 （mm）	单机功率 （kW）
大 型 中 型	≥1540 1540~1000 <1000	≥800 800~500 <500	≥800 800~500 <500	≥600 600~280 <280
小 型

注：当水泵机组的叶轮（进口）直径和单机功率与规定的条件不一致时，取高值确定。

三．泵站特征参数

泵站特征参数主要是设计流量和特征扬程。它们是水泵选型和泵站建筑物设计的依据，影响到泵站规模、投资和效益。

（一）设计流量

泵站设计流量应根据不同类型的泵站分别确定。

灌溉泵站设计流量是在灌溉水源满足一定灌溉设计保证率的情况下，供给灌区作物生长所必需的流量及输配水过程中渠系和田间所损失的流量。对于大中型灌区，通常是根据灌区内气象、土壤、作物种类和耕作技术等因素，参照有关的灌溉试验资料和灌水经验，制定灌区作物的灌溉制度，绘制灌水率图，选取延续时间为20~30天的最大灌水率作为设计灌水率，用以计算设计流量。小型灌区可采用区域水利规划中拟定的灌水模数，或参照同类型灌区的灌水经验来选定设计流量。

城镇供水泵站的设计流量应根据供水对象，如居民、工厂、公共建筑等，分别按用水标准求出其用水量，然后再加以综合分析作为设计依据。在确定城镇供水流量时，还要考虑城镇的发展规模、计划人口数、建筑物的层次和标准、工业布局、用水量大的工业规模等因素。

农田排水泵站的排涝设计流量可按一定的排涝标准、排涝方式、排涝面积及调蓄容积等因素综合分析计算确定，计算方法主要有排涝模数法和调蓄演算法等。排渍设计流量可根据地下水排水模数与排水面积计算确定。城镇排水流量包括生活污水（居住区生活污水、公共建筑生活污水和工业企业生活污水）流量、工业废水流量和雨水流量，应分别计算后再综合分析确定。

（二）特征扬程

泵站特征扬程分为设计扬程、平均扬程、最高扬程和最低扬程，由泵站进、出水池的特征水位确定。进、出水池的特征水位一般有防洪水位（或最高水位）、设计水位、最高运行水位、最低运行水位和平均水位等。各种特征水位应根据泵站的性质，按《泵站设计规范》（GB/T50265-97）确定。

设计扬程：应按泵站进、出水池的设计水位差，并计入水力损失确定。

平均扬程：可按泵站进、出水池的平均水位差，并计入水力损失确定；或根据水文资料计算加权平均净扬程，并计入管路水力损失确定。

最高扬程：应按泵站进水池的最低运行水位与出水池的最高运行水位之差，并计入水力损失确定。

最低扬程：应按泵站进水池的最高运行水位与出水池的最低运行水位之差，并计入水力损失确定。

四、泵站管理

泵站管理主要包括机电设备管理（运行与维护）、工程（建筑物）管理、安全管理、经营管理和技术经济指标考核等内容。

第二章 泵站技术经济指标

第一节 概 述

分析评价一个泵站工程的经济效益，需要有一套科学的技术经济指标，作为考核或评价的标准。2000年，《泵站技术管理规程》（SL255-2000）作为行业水利标准予以发布。《泵站技术管理规程》提出的泵站八项技术经济指标是：工程完好率、设备完好率、装置效率、能源单耗、供排水成本、供排水量、单位功率效益和安全运行率。考核内容详见表2-1。

表2-1 泵站技术经济指标考核表（ 年）

序号	考核项目		单位	指标	实际
1	设备完好率		%	90（80）
2	工程完好率		%	80
3	装置效率		%	65
4	能源单耗	电力泵站	kW·h/（kt·m）	5
		内燃机泵站	kg（kt·m）	1.35
5	供排水量	灌溉或城镇供水量	m3/a
		排水量	m3/a
6	供排水成本	按千吨米核算	元/（kt·m）
		按水量核算	元/m3
		按面积核算	元/（亩·a）
7	单位功率效益	提水效益	kt·m/kW
		灌溉效益	亩·m/kW
8	安全运行率		%	98（90）
基 本 情 况	装机台套与功率（台套/kW）		最高泵站扬程（m）：
	实际排灌面积（万亩）：		最低泵站扬程（m）：
	水泵型号：		平均泵站扬程（m）：
	实际运行台时：		同时运行的水泵（台）数：

（泵站管理单位签章）

年 月 日填报

第二节 泵站工程与设备完好率

泵站工程与设备完好率是反映泵站技术状态的两个重要指标，是保证泵站正常运行，充分发挥效益的根本。

一、工程完好率

工程完好率是指泵站管理单位所辖工程中，完好的工程数与工程总数的比值。其计算式为：

（2-1）

式中： Kgo——工程完好率，%；

ng——完好工程数；

n——总工程数。

在应用2-1公式计算时，为了使统计和计算结果具有可比性，应根据工程评级标准进行计算。

工程评级分为三类。一类工程为全部完好；二类工程为工程有缺损，但能够正常运行；三类工程为不能安全运用（工程评级标准详见表2-2、表2-3）。因此，工程完好率又可用下式表述。

（2-2）

式中：n1——一类工程数；

n2——二类工程数；

c2——二类工程完好率系数，建议采用0.85。

在对泵站工程完好率的考核中，泵站工程完好率应达到80%以上，其中主要建筑物应不低于二类工程标准。

二、设备完好率

设备完好率是指泵站机组完好台（套）数与总台（套）数的比值。其计算式为：

（2-3）

式中：Kab——该设备完好率，%；

Nj——机组完好的台（套）数；

N——机组总台（套）数。

同样，为使统计和计算结果具有可比性，根据设备评级标准（设备评级标准详见表2-4？表2-15），设备完好率可用下式计算：

（2-4）

式中：Nj1——一类设备数；

Nj2——二类设备数；

d2——二类设备的系数。

在泵站设备完好率的考核中，电力泵站不应低于90%；内燃机泵站不应低于80%；其中与主水泵机组安全运行密切相关的设备，不应低于二类设备标准。

表2-2 泵站建筑物的评级标准

一类工程	二类工程	三类工程
1.泵站建筑物结构完整，技术状态完好，满足设计使用要求 2.进出水池断面尺寸基本符合设计要求、水尺等设置正确、齐全 3.进水池护坡无冲刷、坍塌，护底反滤层完好，工作正常；拦污栅符合要求；除污设备齐全 4.出水池挡土墙无沉陷，底板无裂缝，与干渠衔接良好 5.管道（流道）稳定，无漏水、存气现象，管道过水效率高 6.泵房基础无异常变形、无沉陷，能保证主辅机系统的安全运行 7.观测设备完好	1.泵站建筑物有局部损坏，但仍能正常运行 2.进水池有轻度淤积，护坡局部有滑坡，护底反滤层完好 3.出水池挡土墙有轻微沉陷，并有少量渗漏 4.泵房有不均匀沉陷，主机组等需重新安装调试 5.进水池拦污栅被损坏，急需维修 6.出水管路有漏水现象，镇墩出现裂缝等，但经短时间修复后仍可正常运行 7.观测设备基本完好	达不到二类标准，并有下列严重情况存在： 1.泵站地基沉陷严重，短期难以修复，机组不能安全运行 2.管坡、管床、镇墩、支墩发生严重裂缝，管道位移较大，出现严重进气或漏水情况 3.进水池严重淤积或护底发生管涌，严重威胁泵房底板安全

表2-3 泵站涵闸及其启闭设备的评级标准

一类工程	二类工程	三类工程
1.工程完整，质量符合设计使用要求 2.过水能力满足要求，能准确控制水流 3.底板完整无缺，无破坏性裂缝和沉陷 4.闸门启闭机完好，转动部分润滑良好，操作安全灵活 5.闸门完整，止水完好、止水铁件无锈蚀 6.涵闸上、下游无明显冲刷 7.各种观测和控制设施运转正常 8.涵闸上下游翼墙，护坡完整，无滑坡和裂缝	1.工程基本完整，无严重缺陷，能安全运用 2.过水能力基本满足使用要求，能够控制过闸水流 3.底板有轻度磨损冲刷、渗漏等缺陷，但不影响正常运用 4.闸门基本完整、止水有部分损伤，并有少量泄漏 5.启闭机基本完好，丝杠有轻度弯曲，行程开关有故障，尚能正常操作 6.涵闸上、下游翼墙与护坡有局部滑坡和裂缝 7.各种观测与控制设备运转尚好	达不到二类标准，并有下列情况之一者： 1.过水能力不能满足设计使用要求 2.底板有贯穿性裂缝，漏水严重 3.启闭设备常发生故障，丝杆弯曲、刹车不灵，转动部件有大缺陷 4.闸门漏水，止水损坏 5.涵闸上、下游有严重冲刷或淤积，已影响闸门启闭和下泄流量

表2-4 主水泵的评级标准

一类设备	二类设备	三类设备
1.在各种设计工况和负荷下，均运行正常，并能随时投入运作 2.机组振动、摆度符合标准，稳定良好，各部轴承温度、油质等符合运行规程的规定 3.部件和零件完整、齐全，机组过流部件气蚀磨损不影响正常运行 4.主要表计完好、正确、可靠 5.自动装置和信号装置完好，动作准确 6.辅助设备运行情况良好	1.能随时投入运行 2.机组振动、摆度基本合格，可以允许运行 3.机组的零部件不存在威胁安全运行的缺陷 4.主要表计能满足运行要求 5.自动装置和信号装置完好，动作可靠 6.辅助设备运行正常	达不到二类标准或具有下列情况之一者： 1.运行很不正常 2.机组过流部件气蚀磨损严重，并威胁安全运行的 3.轴承油质严重劣化，设备锈蚀，不能安全运行 4.机组保护不灵，辅助设备运行不可靠 5.机组主要的零部件有较大的缺陷并威胁安全运行

表2-5 主电动机的评级标准

一类设备	二类设备	三类设备
1.能随时投入运行 2.绝缘良好，定子绕组直流电阻稳定，各项试验符合行业或国家现行标准 3.机组振动、摆度符合标准，性能稳定 4.定子端部没有变形槽楔，垫块、支持环及绑线紧固良好 5.定子铁芯无明显下沉或松动，合缝间隙接触良好，通风沟无锈垢、无堵塞 6.转子磁极接头、阻尼装置、风扇、引线牢固，无裂纹与变形 7.碳刷完整良好，不跳动不过热、集电环磨损均匀 8.冷却系统运行正常，冷却效果良好 9.轴承和密封装置运行正常，无漏油情况，轴瓦温度正常 10.电压表、电流表、压力表、温度计等主要表计完整、准确 11.励磁设备可靠，主要保护完整，保护设备能正常投入运行 12.一次回路及励磁回路设备技术状况良好 13.电动机和零部件完整，环境整洁	1.能随时投入运行 2.绝缘基本良好（包括定子绝缘虽轻度老化，但交流试验仍合格者），定子、转子绕组直流电阻未超过允许值，基本稳定，并不降低交流耐压标准 3.机组振动、摆度基本符合标准 4.定子端部绕组无严重的变形，槽楔垫块、支持环及绑线无严重的松动情况 5.转子轮环、磁极接头、阻尼装置、风扇引线等无严重缺陷，不影响安全运行 6.碳刷情况正常，集电环表面有轻微凹凸不平 7.冷却系统虽有个别缺陷，但不影响机组正常运行 8.轴承及密封装置运行基本正常，无明显漏油，轴瓦温度基本正常 9.必需的各种表计基本完整、显示数据准确 10.励磁设备基本可靠，主要保护完整，信号装置可靠 11.一次回路、励磁回路的设备能安全运行	达不到二类设备标准，或有下列情况之一者： 1.不能随时投入运行 2.定、转子绕组绝缘老化，降低耐压标准 3.定子绕组电阻老化，威胁安全运行 4.励磁装置有故障，不能安全运行 5.各部轴承严重漏油 6.转子轮环下沉，磁极接头断裂、发热、威胁安全运行 7.有其他影响安全运行的重大缺陷

表2-6 主变压器的评级标准

一类设备	二类设备	三类设备
1.能持续达到铭牌出力，温升符合设计的数值或上层油温不超过85℃ 2.绕组、套管和绝缘油等的试验均符合国家和行业现行有关标准的规定 3.零部件完整齐全，分接头开关的电气和机械性能良好，无接触不良或动作卡涩现象 4.冷却装置运行正常，散热器及风扇齐全 5.电压表、电流表、温度表等主要表计部件完好、准确，主要保护和信号装置部件完好，动作可靠 6.一次回路设备绝缘及运行情况良好 7.变压器本体及周围环境整洁，照明良好，必要的标志，编号齐全 8.不漏油，或稍有轻微的渗油，但外壳及套管无明显油迹	1.能达到铭牌出力，温升符合设计的数值或上层油温不超过95℃ 2.组、套管试验符合《电气设备预防性试验规程》的规定，绝缘油的介损比规程规定稍大或呈微酸反应 3.零部件齐全，分解开关的电气和机械性能良好，无接触不良或动作卡涩现象，或接触电阻稍有变化，但不影响安全运行 4.冷却装置运行正常，不影响变压器出力 5.电压表、电流表、温度表等主要表计部件完好、准确，主要保护和信号装置部件都完好，动作可靠，瓦斯继电器重瓦斯未投入跳闸 6.一次回路设备运行正常	达不到二类设备标准，或有下列情况之一者： 1.达不到铭牌出力 2.绕组或套管绝缘不良，因而需降低预防性耐压试验标准 3.漏油严重 4.零部件不全，影响出力或安全运行 5.分接头开关的电气或机械性能不良，接触电阻不合格或有卡涩 6.差动保护或过流保护不可靠 7.有其他影响安全的严重缺陷

表2-7 开关柜、控制柜评级标准

一类设备	二类设备	三类设备
1.盘内各设备满足实际运行需要 2.部件完整，保险器无损伤，无腐蚀 3.绝缘良好，各项试验符合规程要求 4.封闭严密，盘内整洁，油漆完整 5.标志正确清楚 6.保险器标志和实际熔断丝符合规程	仅能达到一类设备1~3条标准的要求	达不到一类设备1~3条中的任何一条

表2-8 低压空气开关评级标准

一类设备	二类设备	三类设备
1.各项参数满足实际运行需要，热元件选用正确 2.部件完整，零件齐全，外壳接地良好 3.绝缘良好，各项试验符合规程要求 4.可动部分灵活，无卡涩现象 5.接触良好，接点烧伤不超过其接触面积1/3，运行中无异常 6.封闭严密，本体清洁，油漆完整，无腐蚀 7.标志正确清楚	仅能达到一类设备1~5条标准的要求	达不到二类设备标准的要求

表2-9 油开关评级标准

一类设备	二类设备	三类设备
1.各项参数满足实际运行需要，无过热现象 2.部件完整，零件齐全，瓷件无损伤，接地良好 3.绝缘良好，各项试验符合规程要求 4.操作机构灵活，无卡涩现象，有关闭锁、联动装置符合要求 5.油位、油色正常 6.不渗油 7.油开关和开关柜整洁、油漆完整、标志正确清楚	仅能达到一类设备1~5条标准的要求	达不到二类设备标准

表2-10 隔离开关评级标准

一类设备	二类设备	三类设备
1.各项参数满足实际运行需要，无过热现象 2.部件完整，零件齐全，瓷件无损伤，接地良好 3.绝缘良好，各项试验符合规程要求 4.操作机构灵活，闭锁装置（电磁闭锁除外）可靠，辅助接点好用 5.整洁、油漆完整、标志正确清楚	能达到一类设备1~4条标准的要求	达不到二类设备标准的要求

表2-11 继电保护和自动装置评级标准

一类设备	二类设备	三类设备
1.继电保护及自动装置完整齐全，动作灵敏，可靠，配合正确 2.二次回路排列整齐，标号完整正确，绝缘良好 3.图纸齐全、正确、与现场实际相符 4.外壳完整、封闭严密 5.机械部分，电气特性符合规程要求 6.控制和保护盘整洁，标志完整	1.继电保护及自动装置完整齐全，动作灵敏，可靠，配合正确 2.二次回路标号不全，绝缘薄弱 3.图纸齐全，与现场实际相符 4.电气特性基本符合规程要求 5.外壳有裂纹，但不影响正常运行 6.有缺陷但仍可继续运行	达不到二类设备标准的或有下列情况之一者： 1.继电保护或自动装置不全，影响设备安全运行 2.不能正常投入运行使用 3.超过试验周期

表2-12 电器仪表评级标准

一类设备	二类设备	三类设备
1.仪表误差符合规程规定 2.回零位好，可动部件转动灵活 3.外壳、玻璃、端子、刻度盘、指针、零位调整器完整、封闭严密 4.仪表机械部分零件没有松动或焊接不良现象 5.电流表红线正确、清晰	仅能达到一类设备1~4条标准的要求	达不到二类设备标准要求

表2-13 主要管道阀门的评级标准

一类设备	二类设备	三类设备
1.管道支吊架和补偿装置均符合要求，并且无振动和变形现象 2.管道的安全附件及表计正常可靠（包括安全门、端胀测点等） 3.管道及阀门无裂损和锈蚀或锈蚀较轻微 4.管道及阀门材料质量与内部介质参数相符，无错用钢材、钢号等 5.阀门及法兰等处无漏气和漏水，管道保温涂色和标记完整，外表整洁，阀门开关灵活，关闭严密 6.无其他危及安全运行的缺陷	1.同一类设备1、2、3、4、5、6条标准 2.管道及阀门材料质量与原设计不符，但不致影响安全运行 3.阀门及法兰等处有轻微泄漏，但不影响安全运行	达不到二类设备标准

表2-14 电器仪表评级标准

一类设备	二类设备	三类设备
1.各项参数满足实际运行需要 2.部件完整，瓷件无损伤，接地良好 3.绝缘良好，各项试验符合规程要求 4.油位正常，无渗油现象 5.本体整洁，油漆完整，标志正确清楚	能达到一类设备1~3条标准的要求	达不到二类设备标准要求

表2-15 转动机械设备评级标准

一类设备	二类设备	三类设备
1.能持续达到铭牌出力，并随时可投入运行 2.出口压头基本符合制造厂家规定 3.零件、部件完好，各部间隙及震动符合检修工艺规程标准 4.转子、壳体有轻微腐蚀和磨损，轴承完好，运行无异音 5.无漏水、漏油现象 6.标志、编号准确醒目 7.设备及环境卫生清洁 8.联动动作可靠 9.技术资料齐全	1.在满足生产需要的前提下，降压运行可达到或超出力 2.各部震动高于一类设备，但不影响安全运行	1.达不到铭牌出力和压力 2.刷蚀、腐蚀及磨损严重

第三节 装置效率与能源单耗

一、装置效率

装置效率是指抽水装置输出功率与输入功率的比值。其计算式为：

（2-5）

式中：ηsy——装置效率，%；

P1——某一时段抽水装置的输入功率，KW；

P2——同一时段抽水装置的输出功率，KW；

ρ——同一时段泵站水源水的密度，kg/m3；

g——重力加速度，9.8m/s2；

Q——同一时段泵站的平均提水流量，m3/s；

Hsy——同一时段的平均装置扬程，m。

装置效率是反映泵站运行中水泵、动力机、传动装置、管路的综合效率。因此，上式也可写成：

（2-6）

式中： ——同一时段主电动机、传动装置、主水泵、管路的效率，%。

二、能源单耗

能源单耗是指水泵每提水1000t、扬高1m所消耗的能量，其计算式为

（2-7）

式中：e——能源单耗，KW·h（kt·m）或燃油kg/（kt·m）；

E——泵站运行某一时段消耗的总能量，KW·h或燃油kg；

Hst——同一时段泵站平均扬程，m；

t——同一时段泵站的提水运行总时间，h。

能源单耗与装置效率是泵站八项技术经济指标考核中的两项综合性的技术经济指标。为充分发挥泵站的经济效益，《泵站技术管理规程》规定：对于电力泵站，能源单耗不应大于5 kW·h/（kt·m）；对于内燃机泵站，能源单耗不应大于1.35kg/（kt·m）。对于新建和技术改造后的、装置扬程在3m以上的大、中型轴流泵站和混流泵站的装置效率不应低于65%；装置扬程低于3m的泵站不应低55%。离心泵站，在抽清水时，其装置效率不应低于60%；在抽吸浑水（含沙水流）时，其装置效率不应低于55%。

三、泵站效率与能源单耗的关系

泵站效率是指泵站的输出功率与动力机的输入功率的比值。亦为主水泵、主动力机、传动装置、管道、进出水池等各项效率之积。其计算式为：

或 （2-8）

式中：ηst——泵站效率，%；

N1——某一时段泵站的输入功率，KW；

N2——同一时段泵站的输出功率，KW；

ηpo——同一时段进出水池的效率，%；

其它符号同前。

对于电力泵站，泵站效率可写成

（2-9）

由式（2-5）和（2-9）可得出，电力泵站的能源单耗与泵站效率之间的关系为：

（2-10）

由上式可知，能源单耗与泵站效率成反比。即，能源单耗越低、泵站效率越高。

第四节 供排水量与供排水成本

供排水量与供排水成本是综合反映泵站经营管理水平的高低，促进科学管水的重要指标。

一、供水量

八项技术经济指标中的供水量，是指泵站某段时间的提水总量。它包括农田灌溉和工业、城镇生活用水的供水量。下面着重介绍农田灌溉的供水量。

（一）单位面积供水量与渠道（渠系）水利用率

在水利部1987年颁发的《泵站技术规范》中，单位面积供水量与渠道（渠系）水利用率是泵站八项技术经济指标中的两项指标。虽然其后颁发的《泵站技术管理规程》，已经不再将它们作为八项技术经济指标的内容，但是这两项指标仍然是分析泵站供排水量和供排水成本的重要依据。

1.单位面积供水量

农田灌溉的单位面积供水量，应根据灌区作物、灌溉试验、灌溉技术和渠系水利用率等确定，按单位面积毛供水量和净供水量分别予以计算。

（1）单位面积毛供水量。它是指包括渠系损失水量在内的单位面积供水量。其计算式为：

（2-11）

式中：M——单位面积毛供水量，m3/（亩·a）或m3/（亩·次）；

V——供水总量，m3；

A——实际灌溉面积，亩。

（2）单位面积净供水量。它是指田头实测单位面积的供水量。其计算式为：

（2-12）

式中：Mj——单位面积净供水量，m3/（亩·a）或m3/（亩·次）；

——渠系水利用率，%。

2.渠系水利用率

渠系水利用率是指某时段内，灌区末级渠道流入田间的总流量与泵站出水流量之比值。其计算式为：

（2-13）

式中：ηqx——渠系水利用率，%；

——某一时段灌区末级渠道入田间流量之和，m3/s；

Q——同一时段渠道首端或泵站出口流量，m3/s；

——分别表示灌区的干渠、支渠、斗渠、农渠、毛渠的渠道水利用率，%。

（二）供水量的计算

供水量的计算亦分毛供水量和净供水量。

1.毛供水量

毛供水量是指某一时段渠道首端或泵站出口供水总量。其计算式为：

V=MA （2-14）

符号同前。

泵站的毛供水量还可以通过测得的泵站平均流量和运行时间来计算。其计算式为：

V=Qt （2-15）

式中：Q——泵站的平均流量，m3/s；

t——泵站的运行时间，h。

2.净供水量是指某一时段末级渠道直接供给田间的供水总量。其计算式为

Vj=MjA 或Vj=MAηqx （2-16）

式中：Vj——净供水量，m3；

其它符号同前。

对于工业，城镇生活用水等的供水量，按有关供水标准计算。

二、排水量

排水量是指某段时间泵站从排水区提排水总量。其计算式为：

V=MpAp （2-17）

式中：MP——单位面积排水量，m3/（亩·a）或m3/（亩·次）；

Ap——排涝区的受益面积，亩。

上式中的单位面积排水量，是由排水区的集雨面积、排水面积、河网湖泊的调畜能力、泵站和其它排水工程的设计标准，以及多年来该排水区的水文气象等因素决定的。因此，在编制可能出现的各种排水计划时，可采用上述公式计算单位面积排水量。

泵站的排水量还可通过年实际运行时间和泵站平均流量来计算。其计算式为：

V=Qphp （2-18）

式中：Qp——泵站的平均流量，m3/s；

hp——泵站运行时间，h。

三、供排水成本

供排水生产成本是指正常供排水生产过程中所耗费的物化劳动和活劳动之和。

（一）泵站供排水成本

泵站的供排水成本包括油电费、水资源费、工资、管理费、维修费、固定资产折旧费和大修理费等。

1.油电费f∑E。指排灌作业所耗用的电费、柴油费。

2.水资源费C1。指供水经营者向水行政主管部门缴纳的水资源费。

3.工资C2。指直接从事排灌作业人员的工资、福利费等。它取决于定编、定员指标及职工的平均工资水平。

4.维修费C3。指排灌作业的小修理费及维护所用的辅助材料和小型工具耗损。

5.固定资产折旧费C4。指用于排灌作业的固定资产折旧费。泵站工程固定资产折旧费，是按泵站工程固定资产原值乘以折旧率计算。

6.大修理费C5。指用于排灌作业的固定资产的大修理提存。泵站工程大修理费按泵站工程固定资产原值乘以大修理费率计算。

泵站工程固定资产基本折旧率和大修理费率见表2-16。

7.管理费C6。管理费又称间接费用。它是为排灌作业所发生的不属于以上6项的其他费用。如：办公费、水电费、会议费、差旅费以及办公室、宿舍、仓库的折旧费和修理费等。

泵站进行综合经营时，管理费应按排灌作业直接费和综合经营直接费的比例分摊，分别计入各自的成本。如果从事排灌作业的职工在非排灌季节从事综合经营，这部分职工的工资、福利费也应按工作时间分摊。

表2-16 泵站工程固定资产基本折旧率和大修理费率表

固定资产分类	折旧 年限（a）	净残值占原值（%）	每年基本折旧率（%）	基本平均大修理费率（%）
一、堤、闸、涵建筑物 1．大型混凝土、钢筋混凝土闸 2．中、小型混凝土、钢筋混凝土堤、闸 3．土、土石混合等当地材料堤坝 4．混凝土、沥青等防渗的土、土石、堆石砌石等当地材料堤坝 5．中、小型涵洞 6．木结构、尼龙等半永久闸、坝	50 50 50 50 40 10	0 0 0 0 0 0	2.00 2.00 2.00 2.00 2.5 10.00	0.25 0.50 0.75 1.00 1.50 2.00
二、泄洪、放水管洞建筑物 1．大型混凝土钢筋混凝土管、洞 2．中、小型混凝土钢筋混凝土管、洞 3．浆砌石管、洞 4．砖砌管、洞	50 40 30 20	0 0 0 0	2.00 2.50 3.33 5.00	1.00 1.50 2.00 2.00
三、引水、灌排渠（河）道、管网 （一）大型 1．混凝土、钢筋混凝土引水渠道 2．一般砌护引水、灌排渠（河）道 3．混凝土、沥青等护砌防渗渠（河）道 4．跌水、渡槽、倒虹吸等建筑物 （二）中小型 1．一般砌护引水、灌排渠（河）道 2．混凝土、沥青等护砌防渗渠道 3．塑料等永久性防渗渠道 4．跌水、渡槽、倒虹吸、节制闸、分水闸等 （三）输、排水管网 1． 陶管、混凝土、石棉水泥管网 2． 钢管、铸铁管网 3． 塑料管	50 50 40 50 40 30 25 30 40 30 20	0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0	2.00 2.00 2.50 2.00 2.50 3.33 4.00 3.33 2.50 3.33 5.00	0.50 1.00 1.50 1.00 1.50 2.00 3.00 2.00 1.00 1.00 1.00
四、河道整治工程 砌石堆石护岸	25	5	3.80	1.50

续表2-16

固定资产分类	折旧 年限（a）	净残值占原值（%）	每年基本折旧率（%）	基本平均大修理费率（%）
五、房屋建筑 1． 金属和钢筋混凝土结构 2． 钢筋混凝土、砖石混合结构 3． 永久性砖木结构 4． 简易性土木建筑 5． 临时性土木建筑	50 40 30 15 5	5 4 4 5 5	1.90 2.40 3.20 6.33 19.0	0.80 1.00 1.50 2.00 3.00
六、金属结构 1． 压力钢管（出水管道） 2． 大型闸阀、启闭设备 3． 中小型闸阀、启闭设备	50 30 20	5 5 5	1.90 3.17 4.75	0.80 1.20 1.50
七、机电设备 1． 大型电力排灌设备 2． 中小型电力排灌设备 3． 中小型机排、机灌设备	25 20 10	5 5 5	3.80 4.75 9.50	1.50 2.00 4.80
八、输配电设备 1． 铁塔、水泥杆 2． 电缆、大木杆线路 3． 变电设备 4． 配套设备 5． 其他专用设备	40 30 25 20 40	4 4 5 4 4	2.40 3.20 3.80 4.80 2.40	0.50 1.00 1.50 0.50 1.00
九、水泵和喷灌设备 1． 离心泵 2． 深井泵 3． 潜水泵 4． 喷灌设备	12 8 10 6	3 3 3 3	8.08 12.12 9.70 16.17	6.00 6.00 5.00 5.00
十、工具、设备 1． 生产工具、用具、勘测、实验、观测、研究等仪器设备 2． 铁路运输设备、钢质水上运输设备 3． 汽车等机动设备 4． 木质水上运输设备	10 25 15 10	3 5 5 3	9.70 3.80 6.30 9.7	0.50 2.00 3.00 4.00

（二）供排水成本核算

泵站供排水成本核算有三种方法。各泵站根据具体情况选用适合自己的方法。

1．按单位面积核算。其计算式为

U= （2-19）

式中 U——单位面积供排水成本，元/(亩.a)或元/(亩.次)；

f——电单价，元/(kw.h)；燃油单价，元/kg；

∑E——供排水作业消耗的总电量，kw.h；或燃油量kg；

∑C——是C1、C2、C3、C4、C5、C6各项成本之和，元；

∑A——供排水的实际受益面积，亩。

2．按单位水量核算。其计算成本式为

U== （2-20）

式中 ∑A——供排水作业期间的总提水量，t或m3。

3．按kt.m核算，其计算式为

（2-21）

式中 ∑G——供排水作业期间的总提水量，t或m3；

Hst——供排水作业期间的泵站平均装置扬程，m。

上述计算式中，f∑E+∑C是供排水作业期间的泵站总成本，它是由泵站开机台时数决定的；f∑E是由耗电、油量的多少和电、油价的高低决定的；而在∑C中，有一部分是不变量，如固定资产折旧费和大修理费等。

（三）泵站供排水的成本分析

成本分析的目的是找出引起成本变化的原因、泵站在经营管理中存在的问题，不断提高经营管理水平，更好地为农田排灌和城乡供排水服务。泵站供排水成本分析的方法有两种。

1.比较法。本站现在的供排水成本与以往成本对比，与先进单位对比。同时计算出7项成本上升在总成本中的比例，找出成本升降的原因，研究降低成本采取的措施。

2.因素分析法。影响成本的因素很多。如气候变化引起开机台时的差异；电价、油价的调整；工资的调整；机组效率、渠系水利用率、受益面积的变化；各种作物种植结构的改变等。因素分析法是假定其他因素不变，逐个计算第一因素对成本引起的差异。通过对各种因素进行计算，就能找出成绩和问题所在，明确今后的努力方向。

供排水量的多少、供排水成本的高低，直接关系到泵站的经济效益。因此，必须认真做好泵站的供排水管理工作。

第五节 单位功率效益与安全运行率

对泵站单位功率效益的考核，可以了解、分析泵站规划及工程设备配套是否合理，为泵站技术改造提供科学依据。安全运行率是反映泵站设备和工程安全运行的主要指标。

一、单位功率效益

单位功率效益分为单位功率的灌溉效益和单位功率的排水效益。单位功率的单位用亩.m/kw、亩.m/HP或kt.m/kw、kt.m/HP表示。

（一）单位功率的灌溉效益

单位功率的灌溉效益应按单级泵站和多级泵站两种情况分别计算。

1．单级泵站。其计算式为

（2-22）

式中 ——单位功率效益，亩.m/kw或亩.m/HP；

——泵站总装机功率，KW或HP；

——实际灌溉面积，亩；

—— 泵站平均扬程。

2．多级泵站，其计算式为

[As1Hst1+As2(Hst1+Hst2)+…+Asn(Hst1+ Hst2+ Hst3

+…+ Hstn)]/（ 1+ 2+ 3+… n） （2-23）

式中 As1、As2…Asn—— 一级、二级…未报泵站的实际灌溉面积，亩；

Hst1、HSt2… Hstn—— 一级、二级…未报泵站的平均扬程，m；

1、 2… n—— 一级、二级…未报泵站的总装机功率，kw。

（二）单位功率的排（供）效益，其计算式为

（2-24）

式中 t ——单位功率的提水效益，kt.m/kw；

G ——泵站某一时段的提水总量，m3；

——同一时段提水的平均扬程，m。对排水站或向明渠送水的供水站取泵站的平均扬程；对直接向管网送水的取水泵的平均扬程；

ρ——同一时段泵提水密度，kg/m3。

二、安全运行率

安全运行率是泵站机组安全运行台时数与包括机组因设备和工程事故停机在内的总台时数之比。其计算式为

= (2-25)

式中 ——安全运行率，%；

——主机组安全运行台时数，h；

——因设备和工程事故，主机组停机台时数，h。

第三章 机电设备管理（略）

第四章 建筑物管理

泵站建筑物包括枢纽建筑物、渠道及其配套建筑物，主要有泵房、进、出水建筑物、各类涵闸、输水渠道及附属设施等。建筑物的管理也称为工程管理。

本章主要介绍泵房和进、出水建筑物的管理与维修。与泵站配套的涵闸和渠道的管理与维修请参阅本丛书的有关分册。

第一节 建筑物管理的一般要求

一、建筑物管理的主要任务

建筑物管理的主要任务是搞好建筑物的控制运用、检查观测、养护维修、配套更新，以保证建筑物完好，确保工程安全，延长使用寿命，充分发挥效益。

二、建筑物管理的主要内容

1.依法确定建筑物的管理范围，并报请当地有关部门确权发证。

2.制定建筑物管理的各项规章制度，建立管理责任制。

3.按设计标准制定建筑物的控制运用办法，并建立防汛、防震及超标准运用时的安全应急预案。

4.做好建筑物的日常维护工作，建立岁修、大修和更新改造制度。

5.合理确定各类建筑物的观测项目，做好检查观测及资料整理分析工作。

6.在法定管理范围内实施有效管理，做好防火、防盗及其他安全防范工作。

7.严寒地区应根据当地的具体情况，对建筑物采取有效的防冻、防冰措施。

三、建筑物管理的基本要求

1.各类建筑物和渠道应满足供、排水的要求，做到调度灵活，控制自如。

2.建筑物完整，无严重的裂缝、沉陷、渗漏等缺陷。

3.进、出水建筑物和渠道无严重的冲刷和淤积。

4.检查观测、养护维修和运行记录资料齐全，档案完整。

建筑物的管理，就是通过经常和定期的检查、观测，了解建筑物技术状况的变化，发现存在的问题和缺陷，为控制运用和养护维修提供科学依据；通过日常养护和定期维修，解决存在的问题和安全隐患，保持建筑物完整，并延长其使用寿命；根据建筑物的技术状况合理控制运用，确保工程安全，充分发挥效益；建立健全各项管理制度和责任制，保证管理工作科学、规范、顺利进行。因此，做好建筑物的管理工作，检查观测是手段，养护维修是基础，控制运用是根本，规章制度是保证。

四、建筑物环境与设施的保护

1.严禁在建筑物管理范围内进行爆破、取土、埋坟、建窑，倾倒和排放有毒或污染的物质及其他危害工程安全的活动；禁止在进、出水池洗衣、游泳、炸鱼捞虾、扒石或抛投杂物。

2.按有关规定对管理范围内建设的生产、生活设施进行安全监督。

3.禁止超重车辆和无铺垫的铁轮拖拉机、履带车通过建筑物的公路桥；禁止在没有硬化路面的堤(坝)顶上雨天行车。

4.严禁在建筑物的挡土墙、翼墙后填土区上堆置超重物料；防止过大的冲击荷载直接作用于建筑物。

5.妥善保护机电设备、水文、通讯、观测设施、警示标牌，防止人为毁坏。

第二节 建筑物的检查观测

一、建筑物的检查

（一）检查的范围和周期

泵站建筑物的检查按照检查的周期和目的，一般分为经常检查、定期检查、特别检查和专门检查。

1.经常检查

经常检查是指泵站工程管理人员用眼看、耳听、手摸等方法，对泵房、进（出）水建筑物和管理范围内的渠道、堤防等各类建筑物的各个部位进行的经常性观察和巡视。由于方法简单易行，既全面又及时，一些事故苗头或工程隐患常常是通过经常检查首先发现，并得到及时处理的。因此，必须对经常检查予以足够的重视。

经常检查的周期对不同类型的泵站和不同类别的建筑物应有所不同，各地也规定不一，应视建筑物所处位置、工程规模、重要程度以及建成时间长短和运用频繁程度等具体情况确定。非运行期间，一般每月不少于一次；运行期间，一般每个工作班应对建筑物的主要部位检查一次。当建筑物遭受到不利因素影响，如超设计标准运用时，还应对容易发生问题的部位增加检查次数。

2.定期检查

定期检查是指每年的汛前、汛后或运用期前后，对泵站各类建筑物的各个部位进行的全面检查。汛前着重检查岁修工程完成情况，度汛存在的问题及应对措施；汛后着重检查工程变化和损坏情况，据以制订岁修工程计划。北方地区，冰冻期间还应检查防冻措施落实及其效果等。

3.特别检查

当泵站遭受特大洪水、风暴潮、冰凌、强烈地震和发生重大工程事故等特殊情况时，很容易使建筑物受损甚至破坏，严重影响工程安全，故必须对建筑物进行特别检查。

4.专门检查

泵站管理单位对工程的技术状态进行评级考核，或对工程进行安全鉴定，或组织专业技术人员对各类建筑物及附属设施进行全面的检查检测，称为专门检查。工程评级应每年进行一次，可结合定期检查一并进行。安全鉴定由上级主管部门负责组织实施。一般在泵站投入运行后，每隔15？20年应进行一次全面的安全鉴定；当工程达到折旧年限时，亦应进行一次；对存在安全问题的单项建筑物，应根据情况适时进行安全鉴定。

定期检查、特别检查和专门检查结束后，应写出检查、鉴定报告，报上级主管部门。

（二）检查的基本内容

建筑物的检查内容很多，管理单位应根据工程的具体情况确定。经常检查和定期检查一般包括以下内容：

1.管理范围内有无爆破、取土、埋坟、建窑、倾倒和排放有毒或污染的物质及其他危害工程安全的活动。环境是否整洁、美观。

2.土工建筑物有无雨淋沟、塌陷、裂缝、渗漏、管涌、滑坡、冲刷、淤积和白蚁、洞穴等；排水系统、导渗和减压设施有无损坏、堵塞、失效；堤与建筑物接头处有无渗漏等现象。

3.石工建筑物的块石护坡有无松动、塌陷、隆起、底部掏空、垫层散失；墩、墙有无倾斜、沉降、滑动、开裂、勾缝脱落；排水设施有无堵塞、损坏等现象。

4.混凝土建筑物有无裂缝、渗漏、磨损、剥蚀、露筋及钢筋锈蚀；伸缩缝止水有无损坏、漏水及填充物流失等情况。

5.水下工程有无淤积、冲刷、渗流破坏；水流是否平顺，有无折冲水流、回流、漩涡等不良流态。

6.泵房、启闭机房等房屋建筑有无裂缝、渗漏、倾斜、粉刷层脱落；门窗、玻璃是否完整，室外排水是否畅通等。

7.闸门、拦污栅、清污机等金属结构有无表面涂层剥落、变形、锈蚀、焊缝开裂、螺栓松动；启闭设备是否运转灵活、安全等。

8.照明、通讯、安全防护设施及信号、标志是否完好。

9.北方冬春季节，应检查建筑物表面的冰盖厚度，冰压对建筑物的影响等。

二、建筑物的观测

（一）观测方式

1.一般性观测。用眼看、手摸或辅以简单工具(如小刀、手锤等)进行观测。主要用来观测建筑物的裂缝、渗漏、冲刷或悬空等变异损坏程度。

2.仪器测量。用水准仪、经纬仪等，对建筑物的特设标记(如沉陷、位移标点等)进行观测。

3.固定观测设施。用专门埋设于建筑物内部的固定设施(如应变计、测压管等)直接进行观测。

（二）观测项目

《泵站设计规范》（GB/T50265-97）规定：“泵站根据工程等级、地基条件、工程运用及设计要求应设置沉降、位移、扬压力、泥沙等观测设备，并宜设置应力和振动等观测设备”；“泵站应设置水力监测系统，并应根据泵站的性质和特点确定水位、压力、流量等监测项目”。

《泵站设计规范》是针对大、中型泵站所作的规定。管理单位应根据建筑物的设计要求、规模、类型及地基条件等具体情况选定观测项目，建立观测制度。

检查观测工作应按照规定的内容（或项目）、测次和时间进行。观测方法和精度，应按有关的规程、规范执行。检查情况要有文字记录。观测成果要真实，数据要准确，精度符合要求，不得任意涂改。检查观测资料要及时整理、分析、归档。观测设施要妥善保护，观测仪器和工具应定期校验、维修。

第三节 建筑物的养护维修

建筑物在长期使用过程中，由于自然和人为因素的影响，不可避免地发生老化或遭受不同程度的损坏。如不及时养护维修，就会直接影响供、排水的可靠性，缩短建筑物的使用寿命。因此，做好建筑物的养护维修，是管好用好泵站工程的基础。

一、养护维修工作

建筑物的养护维修工作可分为养护、岁修、大修和抢修。

1.养护是对经常检查发现的缺陷和问题，随时进行的保养和局部修补，以保持建筑物完整清洁，运用灵活。

2.岁修是指对汛后全面检查和观测发现的建筑物的损坏和问题，每年进行必要的整修、局部改善和配套。管理单位应编制岁修计划，报主管部门批准。

3.大修是指建筑物有较大损坏，修复工程量大，技术复杂，需有计划地进行修复或局部改建。由管理单位编报大修计划，经主管部门批准后实施。

4.抢修是指工程遭受洪水袭击或因设计施工质量等引起建筑物损坏，危及工程安全或影响供、排水的正常进行，必须立即采取的突击性抢护措施。

建筑物的养护维修工作，应本着“经常养护、随时维修、养重于修、修重于抢”的原则进行。一旦发现缺陷和隐患，应及时修复，做到小坏小修，随坏随修，防止缺陷扩大和带病运行。岁修、大修工程，应以恢复原设计标准或局部改善建筑物原有结构为原则，按批准的计划施工。在施工过程中应确保工程质量和安全生产。影响汛期使用的工程，必须在汛前完成。岁修、大修工程完工后，应进行技术总结和竣工验收。抢修工程应做到及时、快速、有效，防止险情发展。在养护维修工作中，还应不断地学习和吸取国内外的先进经验，因地制宜地采用新技术、新材料、新工艺，务求耐久、经济、有效。养护维修工作应作详细记录，存档备查。

二、建筑物的养护维修要求

（一）土工建筑物的养护维修

1.堤坝出现雨淋沟、浪窝、塌陷和岸、翼墙后填土区发生跌塘、下陷时，应随时修补夯实。

2.堤坝发生渗漏、管涌现象时，应按照“上截、下排”原则及时进行处理；危及堤防安全时，应立即向上级主管部门汇报，及时组织抢护。

3.堤坝发生裂缝时，应针对裂缝特征按照下列规定处理：

（1）干缩裂缝、冰冻裂缝和深度小于0.5m、宽度小于5mm的纵向裂缝，一般可采取封闭缝口处理。

（2）深度不大的表层裂缝，可采用开挖回填处理。

（3）非滑动性的内部深层裂缝，宜采用灌浆处理；对自表层延伸至堤坝深部的裂缝，宜采用上部开挖回填与下部灌浆相结合的方法处理。裂缝灌浆宜采用重力或低压灌浆，且不宜在雨季或高水位时进行。当裂缝出现滑动迹象时，则严禁灌浆。

4.堤坝出现滑坡迹象时，应针对产生原因按“上部减载、下部压重”和“迎水坡防渗、背水坡导渗”等原则进行处理。

5.堤坝遭受白蚁、害兽危害时，应采用毒杀、诱杀、捕杀等办法防治；蚁穴、兽洞可采用灌浆或开挖回填等方法处理。

6.引、排水渠（河）道冲刷坑已危及堤防或岸坡稳定时应立即抢护。一般可采用抛石或沉排等方法处理。不影响工程安全的河道冲刷坑，可不作处理。

7.引、排水渠（河）道淤积影响工程效益时，应及时采用人工开挖、机械疏浚或利用泄水结合机具松土冲淤等方法清除。

（二）石工建筑物的养护维修

1.砌石护坡、护底应嵌结牢固，表面平整。如出现松动、塌陷、隆起、错位、底部淘空、垫层散失等现象，应及时按原状修复。

2.浆砌块石护坡应平整，如有塌陷、隆起，应重新翻修；勾缝脱落或开裂，应清洗干净后重新勾缝。浆砌块石墙身渗漏严重的，可采用灌浆处理；墙身发生倾斜或滑动迹象时，可采用墙后减载或墙前加撑等方法处理。墙基出现冒水冒沙现象，应立即采用墙后降低地下水位和墙前增设反滤设施等办法处理。

3.进（出）水池、涵闸的防冲设施(防冲槽、海漫等)遭受冲刷破坏时，一般可加筑消能设施或抛石笼、柳石枕和抛石等办法处理。

4.进（出）水池、涵闸的反滤设施、减压井、导渗沟、排水设施等应保持畅通。如有堵塞、损坏，应予疏通、修复；发现有流土、管涌现象时，要及时降低上游水位，查明原因，进行修复，以免淘空建筑物底板下基础，引起重大事故。

（三）混凝土建筑物的养护维修

1.混凝土或钢筋混凝土表面应保持清洁完好。苔藓、芥贝等附着物应定期清除；混凝土结构脱壳、剥落和机械损坏时，可根据损坏情况，分别采用砂浆抹补、喷浆或喷混凝土等措施进行修补；钢筋混凝土保护层受到侵蚀损坏时，应根据侵蚀情况分别采用涂料封闭、砂浆抹面或喷浆等措施进行处理，并应严格掌握修补质量；如果露筋较多或钢筋锈蚀严重，则应进行强度核算，采取加固的措施处理。

2.混凝土建筑物出现裂缝后，应加强检查观测，查明裂缝性质、成因及其危害程度，据以确定修补措施。

（1）混凝土的微细表面裂缝、浅层缝及缝宽小于表4-1所列裂缝宽度最大允许值时，可不予处理或采用涂料封闭。缝宽大于规定时，则应分别采用表面涂抹、表面粘补、凿槽嵌补、喷浆或灌浆等措施进行修补。

（2）对影响结构强度的应力裂缝和贯通缝，应采用凿开锚筋回填混凝土、钻孔锚筋灌浆等补强措施。

表4-1 钢筋混凝土结构最大裂缝宽度允许值（mm）

部 位 区 域	水上区	水位变动区		水下区
		寒冷地区	温和地区
内河淡水区 沿海海水区	0.20 0.20	0.15 0.15	0.25 0.20	0.30 0.30

注：温和地区指最冷月平均气温在－3℃以上的地区；寒冷地区指最冷月平均气温在－3？－10℃的地区。

（3）裂缝应在基本稳定后修补，并宜在低温季节开度较大时进行。不稳定裂缝应采用柔性材料修补。

3.混凝土结构的渗漏，应结合表面缺陷或裂缝进行处理，并应根据渗漏部位、渗漏量大小等情况，分别采用砂浆抹面或灌浆等措施。

4.伸缩缝填料如有流失，应及时填充。止水设施损坏，可用柔性材料灌浆，或重新埋设止水予以修复。

5.经常露出水面的底部钢筋混凝土构件，应因地制宜地采取适当的保护措施，防止腐蚀和受冻。

6.进（出）水池、涵闸消力池、门槽范围内的淤泥、砂石、杂物应定期清除。

7.建筑物上的进水孔、排水孔、通气孔等均应保持畅通。桥面排水孔的泄水应防止沿板和梁漫流。空箱式挡土墙箱内的积淤应适时清除。

（四）泵房的养护维修

1.保持泵房、启闭机房的门窗、玻璃完整，墙体无裂缝，屋面无渗漏，室外排水畅通，以免雨水进入房内，影响设备的安全。泵房、启闭机房内应保持清洁卫生，防止灰尘进入设备。

2.应经常对房屋结构如墙身、墩、柱、梁、板以及相互之间的连接处进行检查。如有裂缝应查明裂缝性质、成因及其危害程度，据以确定修补措施，尽可能保护结构的完整性。

（五）金属结构的养护维修

1.拦污栅、清污机前的杂草杂物应及时清除，减小过栅水头损失和承压荷载，保持良好水流状态。

2.拍门、拦污栅、清污机的联接紧固件应保持牢固；运转部位应定期加油，保持润滑良好；拍门开度应大于60º。

3.拦污栅、清污机的承载构件发生变形时，应核算其强度和稳定性，并及时矫形、补强或更换；清污机行走结构的零部件出现裂纹、变形、磨损严重等情况时应更换，更换的零部件规格和安装质量应符合原设计要求。

第五章 安全管理

第一节 安全管理制度

泵站的安全管理工作是一项综合性系统工作，包括：泵站安全运行、安全维修、消防安全、经营安全及其他需要安全的工作。

泵站的安全管理工作应当符合《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）和国家、行业有关规程规范的规定，并接受当地政府安全生产监督管理部门和上级安全生产监督管理部门的领导。

根据《安全生产法》，泵站从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员（简称安全员）；从业人员在300人以下的，应当配备专职或兼职的安全员，或委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。因此，泵站应结合本站实际做到组织机构、职责、人员、经费落实，建立以行政主要负责人为本单位安全生产第一责任人的安全管理保障体系，对本站安全工作全面负责。

一、职工技术培训

职工技术培训是泵站安全管理的重要内容，是泵站必须承担的法定义务。职工技术培训是指对泵站主要工种从业人员所进行的定期或不定期的技术理论与实践知识以及安全生产知识的教育。

技术培训一般分为新职工或转岗职工岗前培训、考级培训、特种作业操作培训和全员安全教育培训。可采用自学、单位自行培训、送出培训等形式。

（一）新从业人员培训

对新从业人员的培训可分为岗前培训、岗位培训。

岗前培训的主要内容有：安全生产方面的法律法规；水利电力行业的有关技术规程规范；本站安全生产有关规章制度；本站运行和维护工作现状、特殊危险部位介绍；一般安全知识和事故处理的基本常识等等。

岗位培训的主要内容有：本岗位工作职责；劳动纪律；本岗位机具设备的安全操作规程和方法；安全防护设施的性能和作用；个人防护用具的使用方法等。

对于转岗人员也应进行新岗位安全技术培训，内容着重于新岗位的技术特点和安全。

（二）特种作业人员培训

所谓特种作业，是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。特种作业人员是指从事上述这些具有潜在危险性岗位工作的人员。特种作业一般包括：电工作业、金属焊接切割等经国家经济贸易委员会批准的11种作业。泵站电工作业、电焊作业和起重机械作业均属于特种作业。

（三）安全教育培训

安全教育培训的主要内容有：国家安全生产法律法规；当前安全生产形势和本单位安全生产中薄弱环节；有关安全生产的措施和方法；事故防范和紧急救护的基本知识与基本技能等。

二、安全管理的组织机构

泵站安全管理组织机构一般由安全领导机构、安全管理机构、基层安全单位等构成，并与各级安全员一起，形成一个安全网络体系。

泵站安全工作组织领导机构应由站主要负责人担任主任，分管负责人任副主任，有关部门负责人任成员。

班组是泵站最基层的安全管理单位。其负责人是班组长，其职能是具体执行安全生产管理的各项事项，包括执行安全生产规章制度，落实各项事故预防措施，开展班前、班中、班后的安全检查以及工作场所的清理，杜绝违章作业；搞好新上岗人员的安全教育和培训，以保证本班组员工安全知识和安全操作技术水平不断提高。

泵站及其下属各单位都应当按要求配备专、兼职安全员，尤其是未设置安全生产管理机构的泵站，更应配足、配强安全员。安全员是安全生产管理的具体执行者，要保证国家法律法规及本站的安全生产规章制度、操作规程以及安全生产责任制等落到实处。

三、安全管理制度

安全管理制度是泵站安全管理工作的基本保证，也是泵站制度建设的重要内容之一。泵站安全管理制度由安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程组成。

（一）安全生产责任制

安全生产责任制是单位岗位责任制的一个组成部分，是最基本的一项安全制度，一般包含：①站长安全职责。②站安全员职责。③班组长安全职责。④班组（专兼职）安全员职责。⑤生产工人安全职责。⑥值班长岗位职责。⑦值班员岗位职责。⑧观测工岗位职责。⑨档案管理员岗位职责。

（二）安全生产规章制度

泵站应根据自身特点制定以下安全生产规章制度：①安全生产责任制度。②安全宣传教育制度。③运行值班制度。④交接班制度。⑤巡回检查制度。⑥操作票、工作票制度。⑦防火制度。⑧设备与工程防冻防冰维护管理制度。⑨机械和电气设备检修制度。⑩泵站建筑物沉降、位移观测制度。11进出水池流态、淤积及冲刷观测制度。12泵站安全鉴定制度。13安全保卫制度。14安全技术教育与考核制度。15劳动防护用品使用管理制度。16事故应急处理制度。17事故调查与报告制度。18泵房清洁卫生制度。19档案管理制度。

（三）安全操作规程

安全生产操作规程主要包括各工种安全技术操作规程、各种设备和仪器安全技术操作规程、设备安装检修操作规程。编制操作规程应根据本站情况，并参照国家、行业技术规程规范，设备技术性能、使用说明等技术资料。

四、设备的安全管理

泵站设备安全管理工作主要有以下内容：

（一）建立健全泵站设备档案管理制度，分类制定各设备的技术档案和维修档案，动态跟踪各类设备的完好状态并及时存档。按职责分工和规定向有关部门准确提供设备性能状态情况。

（二）建立健全泵站设备管理责任制，做好设备日常维护、保养工作；认真执行设备的维修计划和定期检修制度。

（三）制定和实施主设备安全运行技术操作规程，正确地使用设备，防止人为事故发生。

（四）定期实施泵站设备安全鉴定工作。根据鉴定结果有计划、有步骤地进行设备的改造与更新工作，尤其是对那些可靠性与安全性能不好的旧设备和国家明令淘汰、禁止使用的设备，要重点进行更新改造。

（五）正确选购新设备，严把质量验收关，并认真进行安装调试和检测。

（六）对于有较大潜在危险因素的变电所等设备、设施，应设置明显的安全警示标志，以提醒、警告作业人员或其他人员，使其能认识到所处环境的危险，注意安全。

第二节 事故处理

一、事故隐患管理

（一）隐患概述

事故隐患是指在生产中可能导致安全事故发生的物（场所、设施、设备、器材和材料等）的危险状态、人的不安全行为（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等），以及管理上的缺陷。

必须加强对事故隐患的管理，建立事故隐患管理制度，从本质上防患于未然、控制事故的发生。

（二）隐患管理制度

（1）事故排查与登记制度

由于事故隐患是运动变化的，也是可以转化的。因此，泵站在日常安全管理和危险源监控管理中，要注意观察检查，及时发现、排查隐患并进行登记。

（2）重大隐患报告制度

在运行和维护工作中发现或排查出重大、特大事故隐患，在登记的同时，应当按有关规定立即向主管部门和分管领导报告；对涉及面广、整改难度大的重大、特大事故隐患，应当立即向所在地人民政府和安全生产监督管理部门报告；特大事故隐患还应当向省水利行政主管部门和省安全生产监督管理部门报告。

（3）隐患的整改治理制度

对已确认的事故隐患，应制定切实可行的整治计划，按照“三定”（定责任人、定整改措施、定整改期限）的原则，实行分级负责整治的制度。对一时不能整改消除的隐患，要制定周密的预防性措施，确保安全。

（4）隐患的销案与备案制度

隐患经过整治已经消除，或因生产条件改变原隐患已不存在时，经有关部门认定后，应在登记处予以销案。凡属安全生产监督管理部门通知整治的隐患，应报请其复查销案。

重大、特大事故隐患经过整治消除后，整治责任单位或者主管责任单位应当及时向该隐患督办单位和安全生产监督管理部门专题书面报告，申请予以销案。批准销案后，安全生产监督管理部门及隐患整治主管责任单位应当向同级人民政府报告，予以备案。

（三）重大、特大事故隐患整治要求

对重大、特大事故隐患的整治情况和存在问题，实行安全生产监督管理部门派专人跟踪督办，有关地区、部门及隐患所在地和单位的专题报告制度。任何单位和个人均有权向有关地方人民政府或政府有关部门报告或举报重大、特大事故隐患。对于事故隐患整治工作中有失职、渎职情形或者对发生事故负有领导责任的，要依法给予行政处分或追究刑事责任。

二、事故的调查与处理

（一）事故概述

１、事故的定义

所谓事故，指人们在进行有目的的活动过程中发生的违背人们意愿的、造成人们有目的的活动暂时或永远中止，同时可能造成人员伤害或财产损失的意外事件。事故的后果有以下三种情况：人身受到伤害、财产遭受损失、人身受到伤害和财产遭受损失。因此，对事故产生后果的严重程度，一般用伤亡人数的多少和经济损失的大小来衡量。

２、事故分类

总体上事故可分为自然事故和人为事故两大类。

自然事故指非人为的自然因素造成的事故，如地震、台风、洪水等造成的灾祸。人为事故是指由于人的因素造成的事故。

（1）按事故伤亡严重程度的分类有：轻伤事故、重伤事故、伤亡事故、重大伤亡事故、特大伤亡事故等。

（2）按事故类别分类有：物体打击、提升及车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、瓦斯煤尘爆炸、中毒或窒息、其他伤害等。

（二）事故调查处理

对生产安全事故进行调查处理是安全管理中的一项重要工作。其目的主要是：查明事故原因，分清事故责任，惩前毖后，吸取事故教训，提出改进措施，防止类似事故的重复发生。

1、事故调查处理应遵守的原则

（1）实事求是的原则。对生产安全事故的处理，必须从实际出发，在深入调查的基础上，客观、真实地查清事故真相，分清事故责任，对有关责任人提出处理意见。

（2）尊重科学的原则。调查处理生产安全事故，需要做很多技术上的分析和研究，要尊重科学，特别是要充分发挥专家和技术人员的作用，把对事故原因的查明，事故责任的分析、认定建立在科学的基础上，防止个人意识主导，杜绝心理偏好，力求客观、公正。

（3）“四不放过”原则。对已经发生的安全生产事故的查处过程中，要坚持事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。

2、事故调查处理的任务和内容

生产安全事故调查处理的主要任务和内容包括以下5个方面：

（1）及时、正确地查清事故原因。查清事故发生的原因，是事故调查处理的首要任务和内容，也是进行下一步工作的基础。查清事故原因重在及时、正确，不能久查不清。

（2）查明事故性质和责任。事故性质是指事故是人为事故还是自然事故，是意外事故还是责任事故，并应当查明对事故负有责任的人员，确定其责任的大小。

（3）总结经验教训，提出整改措施。这是事故调查处理的重要任务和内容之一，对于防止再次发生事故，具有重要意义。

（4）对事故责任者提出处理意见。这是为了使有关责任者受到应有的处理。要结合对责任的认定，对责任不同人员分别提出不同的处理意见，包括给予行政处分或追究刑事责任。

（5）跟踪督查。生产安全事故的调查报告经有关安全生产综合监督管理部门批复后，负责批复的安全生产综合监督管理部门和行政监察部门应对批复执行情况进行跟踪督查。

第三节 泵站安全鉴定

泵站安全鉴定是指对经过一定年限运行的泵站工程、机电设备的安全性能指标进行检测、复核及评价等系列工作。担任安全鉴定检测、复核和评价的单位应当是取得相应资质的机构。

对符合下列条件之一的泵站，应进行安全鉴定：

（1）投入运行达25年以上；

（2）建筑物发生较大病情、险情，主机组状态恶化；

（3）列入更新改造计划；

（4）规划的水情、工情发生较大变化，影响泵站安全运行；

（5）泵站遭遇超设计标准洪水、强烈地震或运行中建筑物和机电设备重大事故。

泵站安全鉴定工作程序和方法按水利部《泵站安全鉴定规程》（SL316－2004）执行，主要是针对大、中型泵站，小型泵站参照执行。

第六章 经菅管理

经营管理是经营和管理两个概念的集合。泛指主持某项工作时，在经过充分筹划、组织、管理的基础上，通过组织、领导等手段使工作顺利进行。水利工程经营管理是指水利工程管理单位（以下简称“水管单位”）运用管理科学，对所拥有的人力、物力、财力等资源进行合理组织，以求保证工程安全，充分发挥工程效益，取得最大经营效果的过程。

第一节 水费计收、使用与管理

根据《中华人民共和国水法》的有关规定，凡水利工程都应实行有偿供水。工业、农业和其他一切用水户，都应按规定向水利工程管理单位交付水费。

一、水费分类

水费包括供水水费和排水水费。供水水费可分为六类：①农业水费；②工业水费；③城镇生活用水水费；④水力发电用水水费；⑤为改善环境和公共卫生等用水水费；⑥由水利设施供水进行养殖、种植用水水费。

二、水费计收

根据《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国价格法》的有关规定，国家发展和改革委员会与水利部联合颁发了《水利工程供水价格管理办法》，自2004年1月1日起施行。

《水利工程供水价格管理办法》对供水价格和水费计收作出如下规定：

1、水利工程供水价格采取统一政策、分级管理方式，区分不同情况实行政府指导价或政府定价。供水价格按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则制定。

农业用水价格按补偿供水生产成本、费用的原则核定，不计利润和税金。非农业用水价格在补偿供水生产成本、费用和依法计税的基础上，按供水净资产计提利润。

2、水利工程供水应逐步推行基本水价和计量水价相结合的两部制水价。基本水价按补偿供水直接工资、管理费用和50％的折旧费、修理费的原则核定。计量水价按补偿基本水价以外的水资源费、材料费等其他成本、费用以及计入规定利润和税金的原则核定。

3、各类用水均应实行定额管理，超定额用水实行累计加价。供水水源受季节影响较大的水利工程，供水价格可实行丰枯季节水价或季节浮动价格。

4、除农民受益的农田排涝工程外，受益范围明确的水利排涝工程，管理单位可向受益的单位和个人收取排水费。

根据《水利工程管理体制改革实施意见》（国发〔2002〕45号），承担防洪、排涝等水利工程管理运行维护任务的水管单位，称为纯公益性事业单位。纯公益性水管单位，其编制内在职及离退休人员经费、公用经费等基本支出由同级财政负担；工程日常维修养护经费在水利工程维修养护岁修资金中列支；工程更新改造费用纳入基本建设计划，由计划部门安排。

当上述部门不能够承担工程管理运行维修养护和更新改造经费时，经有管理权限的地方人民政府批准，承担农田排涝任务的泵站可以向受益范围内的受益户收取排涝水费。排涝水费可以比照农业供水，按补偿排水生产成本、费用的原则核定，不计利润和税金。

5、供水经营者与用水户应根据国家有关法律、法规和水价政策签订供用水合同。水费由供水经营者或其委托的单位、个人计收。

三、水费的使用与管理

水利工程水费是供水经营者从事供水生产取得的经营收入，是水管单位赖以生存和可持续发展的主要经济来源，其使用和管理，按国务院财政主管部门和水行政主管部门有关财务会计制度执行。 水管单位要加强财务管理，建立健全财务制度，努力节约开支，收好、管好、用好水费。

第二节 泵站管理体制改革

在计划经济时期，现行的泵站管理体制曾经在防洪排涝、抗旱灌溉等减灾工作中起到了重要作用。然而，由于时代的进步，尤其是社会主义市场经济的建立，水利工程管理中存在的问题日趋突出。主要表现在：一是水利工程管理体制不顺；二是水管单位机制不活；三是供水价格形成机制不合理，水利工程运行管理和维修养护经费不足。这些问题导致了大量水利工程得不到正常维修养护，效益严重衰减，给国民经济和人民生命财产安全带来隐患。加快水管体制改革，从体制和机制上推进水利工程建设、管理和维护已经迫在眉睫。2002年国务院办公厅以国办发〔2002〕45号文转发了国务院体改办《水利工程管理体制改革实施意见》（以下简称“实施意见”）对水管单位体制改革提出了要求。

一、水管体制改革的总体目标

水管单位体制改革的总体目标是：建立职能清晰、权责明确的水利工程管理体制； 建立管理科学、经营规范的水利工程管理单位运行机制； 建立市场化、专业化和社会化的水利工程维修养护体系； 建立合理的水价形成机制和有效的水费计收方式； 建立规范的资金投入、使用、管理与监督机制；建立较为完善的政策、法律支撑体系。通过3至5年的努力,初步建立符合国情、水情和社会主义市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制。

二、水管体制改革的主要内容

1、划分水管单位类别和性质。根据水管单位承担的任务和收益状况，将现有水管单位分为三类：

第一类是指承担防洪、排涝等水利工程管理运行维护等公益性任务的水管单位，称为纯公益性水管单位，定性为事业单位。

第二类是指承担既有防洪、排涝等公益性任务，又有供水、水力发电等经营性功能的水利工程管理运行维护任务的水管单位，称为准公益性水管单位。准公益性水管单位依其经营收益情况确定性质，不具备自收自支条件的，定性为事业单位；具备自收自支条件的，定性为企业。目前已转制为企业的，维持企业性质不变。

第三类是指承担城市供水、水力发电等水利工程管理运行维护任务的水管单位，称为经营性水管单位，定性为企业。

2、定编定岗、管养分离、安置分流人员。事业性质的水管单位，其编制由机构编制部门会同同级财政部门和水行政主管部门核定。实行水利工程运行管理和维修养护分离（以下简称管养分离）后的维修养护人员、准公益性水管单位中从事经营性资产运营和其他经营活动的人员，不再核定编制。各水管单位要根据国务院水行政主管部门和财政部门共同制定的《水利工程管理单位定岗标准》，在批准的事业编制总额内合理定岗。

在定编定岗的基础上，水管单位要立足于单位的长远发展和社会的长治久安，制定分流人员安置方案，经过职工大会或职工代表会讨论通过、劳动保障部门审核同意后落实有关政策，妥善安置分流人员。水行政主管部门和水管单位要广开渠道，积极支持和鼓励分流人员大力开展多种经营，特别是具有行业和自身优势的项目。利用水利工程管理和保护区域内的水土资源进行生产或经营的企业，要优先安排水管单位分流人员。在清理水管单位现有经营性项目的基础上，要把部分经营性项目的剥离与分流人员的安置结合起来。

3、费用测算及经费来源

纯公益性水管单位和准公益性水管单位在编制内承担公益性任务的在职人员经费、离退休人员经费、公用经费等基本支出由同级财政负担；工程日常维修养护经费数额由财政部门会同同级水利行政主管部门依据《水利工程维修养护定额标准》确定，在水利工程维修养护岁修资金列支；工程更新改造费用纳入基本建设投资计划，由计划部门在非经营性资金中安排。

准公益性水管单位经营性部分工程运行、管理和日常维修养护经费由其自身负担；更新改造费用在折旧资金中列支，不足部分由计划部门在非经营性资金中安排。

企业性质的水管单位，其所管理的水利工程的运行、管理和日常维修养护资金由水管单位自行筹集，财政不予补贴。

4、管养分离

积极推行管养分离是水管体制改革的重要内容，也是各水管单位体制改革的难点和重点。《实施意见》要求水管单位要逐步实行管养分离，精简管理机构，提高养护水平，降低运行成本。

管养分离可分三步进行：第一步，在水管单位内部实行管理和维修养护机构、人员、经费分离，维修养护实行内部合同管理，企业化运作；第二步，将维修养护部门转制为企业，与水管单位分离，但仍以承担原单位的维修养护任务为主；第三步，将维修养护业务从所属水管单位彻底剥离出来，独立或联合组建专业维修养护企业。在水管体制改革中，各水管单位都要逐步实行管养分离，有条件的可以一步到位，彻底分离。

三、积极探索新型的水管体制改革模式

1、租赁承包

《实施意见》要求小型农村水利工程要明晰所有权,探索建立以各种形式农村用水合作组织为主的管理体制,因地制宜,采用承包、租赁、拍卖、股份合作等灵活多样的经营方式和运行机制。

在国家没有出台有关承包、租赁、拍卖、股份合作等的具体实施办法之前，小型泵站管理单位可以探索以放开搞活为前提、以提高效益为中心的承包、租赁等经营方式。

小型泵站的租赁、承包应遵循市场经济法则和自主自愿、互利有偿、公平竞争的原则，要促进水管单位的结构调整和机制转换，确保国有资产的保值增值。

2、托管、代管

水利工程托管、代管是近年出现的新的管理模式。目前对这一经营方式尚未出台专门的规定，应当说也是一种探索。

托管、代管最早是指对资产的保管。作为管理模式，则可理解为对资产的运营。泵站管理单位经过招投标选择具备有关资质或相应实力的单位，通过合同约定，委托其对泵站固定资产进行运营管理，并支付双方约定的经济报酬和相应的维护费用。

托管、代管不同于租赁、承包。托管、代管单位不负责代管资产的保质增质，代管资产所产生的经济效益全部归属委托单位。

托管、代管模式比较适合新建工程。实行托管、代管的工程，建设单位只要成立一个精干的管理机构即可。这样可以避免由于运行和日常维护的技术力量跟不上而不能够发挥工程效益。

水利工程托管、代管实质上是一项经济活动，符合《中华人民共和国合同法》调整范围，目前处于起步阶段，今后仍需专项法规予以规范，使得这一新的管理模式能够健康发展。

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lipengggm

图和公式没有，无法做参考。

Frank_2013

小学厂长

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ryxln

北湖之花

以梦为马，不负韶华

北湖之花

好，感谢分享，感谢

young man

以梦为马 不负韶华

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saintcaptain

谢谢啊啊        

愤怒的马后炮

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