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2023年3月1日，应管理部危化监管一司印发“工业互联网+危化安全生产"工艺生产报警优化管理系统建设应用指南、“工业互联网+危化安全生产"自动化过程控制优化系统建设应用指南、“工业互联网+危化安全生产"设备完整性管理与预测性维修系统建设应用指南、“工业互联网+危化安全生产"培训管理系统建设应用指南、“工业互联网+危化安全生产"承包商管理系统建设应用指南等5项建设应用指南，这5项建设应用指南的发布标志着工业和信息化部联合应管理部关于提升工业企业安全生产数字化、网络化、智能化水平的培育“工业互联网+安全生产”协同创新模式大布局指南正式完成。 本次发布指南在深度和广度是前所未有的，特别是自动化过程控制优化系统建设应用指南，系统功能要求有辨识建模、软测量建模与在线测量、控制器组态与仿真、多变量预测控制器的先进过程控制和具有过程建模、模型校正、离线仿真、在线优化的实时优化功能，从管理到只监不控，到现在的可监可控，并采用神经网络、统计分析、软测量技术的多种建模方法，利用大数据分析、远程分析等方式，发现工艺过程的瓶颈、缺陷并提出优化建议，辅助工艺控制决策，对工艺整体性能及安全性进行动态评估和持续优化，这与2023年3月7日国家组建国家数据局一脉相承。 下面来逐一解读工业互联网+危化安全生产系列政策 三年行动计划 2020年10月10日工业和信息化部联合应急管理部印发《“工业互联网+安全生产”行动计划（2021-2023年）》（注此时还是“安全生产”后改为“危化安全生产”包括化工、钢铁、有色、石油、石化、矿山、建材、民爆、烟花爆竹以及后续的商贸等），行动目标是到2023年底工业互联网与安全生产协调推进发展格局基本形成，工业企业本质安全水平明显增强。一批重点行业工业互联网安全生产监管平台建成运行，“工业互联网+安全生产”快速感知、实时监测、超前预警、联动处置、系统评估等新型能力体系基本形成，数字化管理、网络化协同、智能化管控水平明显提升，形成较为完善的产业支撑和服务体系，实现更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展模式。 重点任务是：建设网络监管平台、提升数据服务能力、建设快速感知能力、建设实时监测能力、超前预警能力、建设应急处置能力、建设系统评估能力。
试点建设方案 2021年3月28日，为落实《“工业互联网+安全生产”行动计划（2021-2023年）》应急管理部办公厅制定《“工业互联网+危化安全生产”试点建设方案》并印发。 本方案高瞻远瞩，以贯彻落实习近平总书记关于推进应急管理体系和能力现代化、建设网络强国、数字中国和加快工业互联网发展等重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，推进新一代信息技术和危险化学品安全生产深度融合，实现数字化转型、智能化升级，强化安全生产基础和技术创新能力，构建“工业互联网+危化安全生产”技术体系和应用生态系统，提升安全生产风险感知评估、监测预警和响应处置能力，排查化解潜在风险，牢守住不发生系统性风险的底线，为促进企业和监管部门安全管理数字化转型赋能。
本建设方案指导原则在消除风险隐患的基础上帮助企业降低运营成本和社会安全成本从而实现降本增效的根本目的。同时按照政府引导、企业主体原则，多方参与保障信息和系统安全，不走错路，少走弯路，构建开放型生态系统。构建企业、园区、行业、政府共同构建“工业互联网+危化安全生产”框架。
企业端建设场景：企业安全信息数据库建设与数字交付、重大危险源管理、作业许可和作业过程管理、培训管理、风险分级管控和隐患排查治理管理、设备完整性管理与预测性维修、承包商管理、自动化过程优化、流通管理、敏捷应急、工艺生产报警优化管理、封闭管理、企业安全生产分析预警、人员不安全行为管控、作业环境、异常状态监控、绩效考核和安全审计、能源综合管理、集团层面工业互联网调度和安全管理及应急指挥平台。
化工园区及行业建设场景：企业安全管理体系运行状态监控、重大危险源安全生产风险监测预警平台应用、提升安全生产许可和监管及执法信息化水平、探索第三方评价评估云端化和动态化、诚信体系管理、封闭化管理、易燃易爆有毒有害气体预警报警、园区及区域安全生产分析预警、园区敏捷联动应急。
政府建设场景：建设各级“工业互联网+危化安全生产”公共服务系统，涵盖企业及园区应用需求，实现对企业、园区、行业及下级政府工业互联网数字化建设转型提供有效支持、指导和评估，推动信息化技术和危险化学品安全生产深度融合，调整产业布局，优化产业结构。
工业APP：MSDN APP、设备完整性管理与预测性维修 APP、控制系统性能诊断 APP、自动化过程控制优化 APP、重大危险源管理 APP、作业许可和作业过程管理 APP、培训管理 APP、风险分级管控和隐患排查治理管理 APP、承包商管理 APP、人员定位 APP、智能巡检 APP、智能事故与应急处置 APP、应急资源目录及数据库管理 APP、应急救援仿真模拟推演 APP、多主体协同应急处置模拟仿真 APP、智慧化园区安全应急管理 APP、封闭管理 APP、安全生产预警指数 APP、人员不安全行为管理 APP、视频智能预警 APP、危险化学品全生命周期和全流程监管 APP。
工业机理模型：重大危险源安全生产风险评估和预警模型、培训效果评估模型、承包商表现评估模型、设备健康评估模型、设备预测性监测维修模型、控制系统性能诊断模型、优化控制模型、全流程监管模型、安全生产预警指数模型、人员异常智能分析模型、作业环境及异常状态识别分析模型。 下载地址： https://www.mem.gov.cn/gk/zfxxgkpt/fdzdgknr/202104/P020210407525008998808.pdf
特殊作业/智能巡检/人员定位建设 应用指南
2021年9月10日，在试点建设方案出来同年，应急管理部同时颁布：“工业互联网+危化安全生产”特殊作业许可与作业过程管理系统建设应用指南、“工业互联网+危化安全生产”智能巡更系统建设应用指南、“工业互联网+危化安全生产”人员定位系统建设应用指南三个试行通知。从实际应用角度指导危化企业进行“工业互联网+危化安全生产”建设，通过数字化转型、智能化升级，首先从特殊作业、智能巡更、人员定位三个方向入手，降低甚至避免危化安全行业事故发生，从实际上用数字化手段解决这个占全球产值40%的化学品产业，渡过危险化学品领域重大特大事故多发，安全生产仍处在爬坡过坎攻坚克难的关键时期。
《"工业互联网+危化安全生产"特殊作业许可与作业过程管理系统建设应用指南》对危化行业特殊作业进行定义，对涉及动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、短路等危险作业。通过特殊作业许可与作业过程管理系统的建设，将特殊作业审批许可条件条目化、电子化、流程化，并通过信息化手段对作业全过程进行过程和痕迹管理，从而实现特殊作业申请、预约、审查、安全条件确认，许可、监护、验收全流程信息化、规范化、程序化管理，提高企业事故预防和风险管控能力。通过PC端+APP的多端应用，达到现场作业标准化、办票过程可视化、管理执行规范化，降低人的不安全行为带来的安全风险。
《"工业互联网十危化安全生产"智能巡检系统建设应用指南》中强调通过信息化、智能化手段，对巡检过程中人员到位情况、检查项目等进行确认，并对巡检全过程进行有效辅助和管理，实现人的不安全行为及时判定和纠偏，实现内外操人员、管理人员、企业各个信息化系统间共享巡检数据，同时与风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设有机结合，将智能巡检系统作为落实隐患排查和隐患闭环管理的重要手段，打通智能巡检系统与双重预防机制信息化平台的数据接口，确保双重预防机制落到实处。
《"工业互联网十危化安全生产"人员定位系统建设应用指南》利用UWB、Zigbee、蓝牙、WiFi、北斗/GPS、RFID等技术路径实现接受与发送报警信息、可视化展示、人员数量统计分析、人员活动轨迹分析、储存和查询，可与视频系统、报警系统、人员生命体征监测系统、气体监测系统和工业感知系统进行集成和联动，提高对现场人员的状态感知。基于机器学习算法对多源实时数据进行融合分析，实现基于人员位置的智能风险预警等功能。
自动化过程控制优化系统等五项建设应用指南 2023年3月1日，在特殊作业/智能巡检/人员定位建设应用指南出台后两年，工艺生产报警优化管理系统、自动化过程控制优化系统、设备完整性管理与预测性维修系统、培训管理系统、承包商管理系统建设应用指南同时颁布，历经三年的“工业互联网+危化安全生产”建设应用指南全部出台，这与2021年工信部发布《“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划》中对推进“安全生产”行业领域数字化转型这一主要任务作出具体部署（协同开展“工业互联网+安全生产”行动，推动重点行业开展工业互联网改造，加快安全生产要素的网络化连接、平台化汇聚和智能化分析。建设国家工业互联网大数据中心安全生产行业分中心和数据支撑平台，分行业开发安全生产模型库、工具集，推进安全生产管理知识和经验的软件化沉淀。深化工业互联网融合应用，引导工业企业加快构建安全生产快速感知、全面监测、超前预警、联动处置、系统评估的新型能力体系。）是完全契合。
《"工业互联网+危化安全生产"工艺生产报警优化管理系统建设应用指南》从根本上解决了危化企业误报率过高，特别各类无效滋扰报警长期致使直接忽视甚至关闭的严重安全隐患，通过工艺生产报警优化管理系统的建设应用，实现报警管理的规范化、标准化、智能化，将报警统计分析与风险管控有效结合，辅助及时发现生产过程中的异常情况并处置，减少无效报警，降低暴击率，保障装置安全平稳运行，提高企业安全风险管控能力。鼓励有条件企业采用工业互联网平台+工业APP的方式建设工艺生产报警优化管理系统，鼓励系统与控制回路性能评估与诊断系统、异常工况诊断系统、可燃与有毒气体监测系统、双重预防机制系统、人员定位系统、特殊作业系统、智能巡检系统、智能视频分析系统、GIS及3D可视化模型界面、安全生产预警指数模型、重大危险源安全生产风险评估和预警模型、全流程监管模型等进行融合和集成，提高现场人员的风险感知和应急处置能力。利用控制回路性能优化，消除由于波动较大导致的频繁报警；基于人工智能及大数据方法，实现参数关联分析与异常工况的提前预警；利用间隙操作优化指导技术，实现开停工、间歇操作、备用切换等非稳态过程的报警优化等。
《"工业互联网+危化安全生产"自动化过程控制优化系统建设应用指南》是一部超越之前应用指南深入自动化过程控制优化的指南，其意义极为重大，是数字化转型从应用层到科研层，系统功能要求操作界面上要求系统应具备图形化组态工具和操作界面，支持高级语言编程，通过模块调用或二次开发等方式，配置各种智能控制策略、复杂控制逻辑、事件干扰处理规则和设备性能监控参数等。要求具有先进控制过程功能，实现辨识建模、软测量建模与在线测量、控制器组态与仿真、多变量预测控制器、运行监控器功能；要求具有实时优化，实现过程建模、模型校正、离线仿真、在线优化。 利用大数据分析、远程分析等方式，发现工艺过程的瓶颈、缺陷并提出优化建议，辅助工艺控制决策；能够对工艺整体性能及安全性进行动态评估和持续优化。
《"工业互联网+危化安全生产"设备完整性管理与预测性维修系统建设应用指南》设备完整性管理与预测性维修系统应具备基础信息管理、在线监测、全生命周期管控、绩效管理等功能。支持查看编辑设备的数据库信息，多维度查询统计，实时查看设备运行参数、健康状况、优劣趋势、安全风险等，实施分类管理；支持从设备设计选型、订购、仓储管理、安装调试、在线监测、运行维护到退役报废的全生命周期管控，实现避免非计划停机生产损失、过度检维修、超量备件储备、偏重个人依赖经验等情况，有效减少设备故障，确保设备在服役期间安全可靠长周期运行。 研究设备动态损伤规律，设计和实施预防保健、健康评价、平衡调整、动态保养维修对策和健康保健制度 , 以便在全寿命周期内设备保持健康、高效、低成本运行。 通过设备完整性管理与预测性维修系统的建设，汇聚DCS、SIS、MES、ERP、LIMS、巡检等系统中多元化设备数据，满足系统统计管理和计算机分析数据需求，促进设备信息数据标准化和检修流程规范化，最终实现设备分类分级全生命周期完整性管理与预测性维修。
《"工业互联网+危化安全生产"培训管理系统建设应用指南》要求应实现培训档案、人员资质分类、培训内容、培训过程记录与考核、培训效果评价与积分等管理功能，应与企业现有和拟建的安全培训空间实现有效融合。支持培训过程记录留痕并形成培训档案，实现员工一人一档；支持企业结合自身实际，分级分类建立员工安全培训矩阵，实施个性化安全培训；支持通过信息化、智能化手段对企业各类培训进行综合统计分析和研判提醒。 通过培训管理系统的建设，可以实现企业培训档案规范化、人员资质合规化、培训内容针对化、培训学时标准化、培训效果可量化，进一步规范企业培训管理，切实提高企业培训效能，不断提升危化企业从业人员专业安全素质技能。
《"工业互联网+危化安全生产"承包商管理系统建设应用指南》要求应实现承包商信息管理、准入管理、入厂管理、开工准备、现场管理、作业监控、考核评价、续用与退出、黑名单管理等全流程信息化、规范化动态管理。支持基于承包商资质、类似业绩、过往表现、安全管理能力和项目配备人员素质等因素对承包商表现进行评价，支持联动黑名单开展承包商准入管理和入厂审批，支持接入视频、人员及车辆定位等感知数据，与特殊作业许可与作业过程管理、双重预防机制、培训教育、人员及车辆定位等系统的数据互通。承包商管理系统建设包括PC端和APP。 通过承包商管理系统建设，实现承包商管理的标准化、规范化、流程化，将承包商全流程动态管理与考核评价有机结合，动态淘汰不合格承包商，有效提升承包商服务能力。
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发表于 2023-5-13 16:10:36
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