陕西煤监局咸阳分局认真部署2014年工作

abcd

本文由 马后炮化工论坛转载自互联网
陕西煤监局咸阳分局认真部署2014年度工作，决定采取十四项措施，贯彻落实全省煤矿安全监察工作会议精神。
一要深入学习，明确目标，统一思想。深入学习领会党的十八届三中全会和习近平总书记等中央领导同志有关安全生产工作一系列重要指示批示精神，始终把思想和行动统一到上级的决策部署上，坚定政治立场，树立“红线”意识。
二要坚决贯彻上级决策部署，全面落实“双七条”要求。继续开拓创新，配合行业主管部门，制定工作方案，明确时间、任务和责任；继续采取多种形式，开展“全覆盖”式的宣贯活动，确保“双七条”贯彻落实到煤矿企业。
三要以落实“双七条”实施办法为抓手，深入开展“保护矿工生命，矿长守职尽责”主题实践年活动。进一步强化安全生产责任体系，突出企业的主体责任和企业负责人的第一责任，完善党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产工作体制。
四要扎实开展“千名干部与万名矿长谈心对话”活动。围绕“保护矿工生命、矿长守规尽责”主题实践年活动，开展“千名干部与万名矿长谈心对话”活动，帮助煤矿矿长深刻理解、牢固树立安全生产“红线”意识，全面正确履行矿长职责。
五要严格执行计划，规范监察行为，提高执法效能。按照既定的监察计划实施监察，每次监察将从监察内容、人员分工、责任落实、督促整改等方面制定工作预案，提前考虑，周密安排，实施精细化执法。现场监察找准隐患，盯紧重大隐患，敢于执法、善于执法。
六要强化“四个专业”专项监察。突出彬长、宝鸡地区瓦斯、火、水等灾害及陕南地区顶板灾害的防治，本着“查大系统、治大隐患、防大事故”的原则，落实重点矿井名单，集中业务骨干，“解剖麻雀”，摸清查实，做到“四个到位”。
七要扎实开展隐患排查治理，加强对煤矿隐蔽致灾因素的普查与防治。认真落实省局《煤矿安全隐患排查治理监察办法》，重抓预防治本，强化煤矿安全领域治本攻坚，不断改善煤矿安全基础工作，促进煤矿安全长效机制建设。督促地方政府全面普查辖区煤矿隐蔽致灾因素，建立隐蔽致灾因素治理机制，落实和完善预防性保障措施。
八要组织开展煤矿机电设备专项监察。聘请专家，抽调力量，督促企业搞好“四大设备”的检测检验工作；探索开展煤层气抽采专项监察。
九要认真落实“四不两直”的有关要求。加大暗查工作力度。对发现的隐患和问题，及时通报地方政府相关部门；对问题突出的煤矿企业和县政府，采取曝光、约谈等方式，促进其加大整改力度。
十要继续规范行政许可、严把安全准入关口，不断提升煤矿安全保障能力。积极推广安全生产许可证网上申办系统，做好资料初审和现场核查，认真做好安全生产许可证颁发延期审查上报工作；严格执行《煤矿建设项目安全设施和职业病防护设施联合竣工验收实施办法》，减化程序，落实责任，提高效率。
十一要严肃事故查处和警示教育，严格责任追究。进一步完善煤矿事故调查处理工作机制，辖区内一般事故的调查，由分局主要负责同志担任事故调查组组长，分管负责同志全程参加，严肃查处，严格责任追究并确保事故按期结案。深化事故调查“四个延伸”：向事前问责延伸，向警示教育延伸，向反思监察工作延伸，向核查事故举报延伸。加大瞒报事故的查处和打击力度，发现迟报、谎报、瞒报事故及伤亡人数的，依法严格惩处煤矿企业有关责任人员。认真落实事故后约谈措施，逐步实现向社会公布事故查处结果，接受社会监督。
十二要强化对地方煤矿监管部门监督检查，推进落实两个主体责任。认真开展对地方政府监督检查工作，通过量化考核和定期检查，及时向县区政府和监管部门通报加强和改善煤矿安全管理的建议和意见，定期与县区监管部门召开片区矿长座谈会，全面落实煤矿企业安全生产主体责任和地方政府安全监管责任。
十三要加强队伍履职能力建设。加强政治理论和监察业务学习培训。强化安全监察队伍自身建设，锻造“信仰坚定、作风过硬、业务精湛、纪律严明”的监察队伍，切实担负起维护煤矿安全的神圣职责。
十四要强化党风廉政建设。巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，严格执行“八项规定”，落实党风廉政建设责任制，认真开展警示教育，广泛开展谈话提醒活动，突出重点环节、重点时段的廉政风险防控工作，严格执行下矿监察廉政反馈和重大事项集体研究决策制度，自觉接受基层煤矿企业和社会的监督，让权力在阳光下运行。