鹤岗:产业龙头领舞转型发展

赵二

本文由 马后炮化工论坛转载自互联网

鹤岗市东山区引进的奥德燃气有限公司项目生产线一角

    资源枯竭型城市经济转型是一个世界性难题，为摆脱资源枯竭和主导产业衰退的困境，刚刚过去的2014年，鹤岗市委、市政府把工业运行作为经济解困、城市转型的主体措施和主要动力，攻坚克难、逆势而上，全力打好工业增长攻坚战。在着力发展煤电化工、高端石墨、绿色食品三大主导产业，扶壮新型建材、装备制造、生物制药、林木加工四大支柱产业，培育文化、旅游、现代服务业三大新兴产业这“十大产业”的进程中，鹤岗市依托资源优势，引入龙头企业牵动，延伸精深加工链条，煤与非煤双轮驱动，实现资源合理配置，优化产业结构，促进发展方式转变，承担省、市重点推进的产业项目的龙头企业充分发挥了引领和带动作用，“领舞”全市转型发展。
     在煤电化工产业领域，总投资32亿元的鹤翔、征楠两个100万吨焦化项目稳定生产，并相继扩大投资进一步延伸产业链条。其中，征楠煤化工有限公司投资11.4亿元的城市燃气气源站工程、180万吨洗煤项目和焦炉煤气制液化天然气项目相继建成投产。总投资42.5亿元的中海油华鹤煤化工“3052”项目建设完毕，正在有条不紊地进行单机调试，项目全部达产后，将形成从“坑口”到“田间”的完美对接，鹤岗也将成为东北三省最大的煤制化肥生产基地。
     在高端石墨产业领域，投资5亿元的奥星新材料公司石墨烯负极材料项目完成球型石墨和负极材料设备安装、调试，球型石墨生产线已投产。云山碳业石墨深加工项目已完成选矿车间建设以及设备安装，深加工生产线设备安装、调试，石墨电极生产线投产在即。帝源矿业石墨深加工项目投资完成年度计划的109.17%，完成全部设备安装调试，选矿厂已进行试生产。
     在绿色食品产业领域，万源油脂有限公司3万吨米糠毛油精细加工项目精炼车间于去年底投入生产，以这一龙头企业为代表的该市水稻精深加工产业链在不断延伸。总投资2.7亿元的明珠科技公司10万吨碎米加工和生物质发电项目，一期5万吨碎米加工项目总体车间面积4万平方米的主体厂房框架工程已完成建设，主体设备已全部订购；生物质发电项目已建立锅炉房一座，相关工程陆续开工建设。
     在新型建材领域，总投资2.6亿元的鹏程科技吸音板项目利用该市所拥有的优质陶粒页岩资源，一期生产3.18万m3、100公里的轨道吸音板生产线已投入生产。产品经过了有关科研部门的初步测试，测试结果为该产品质量和降噪效能达到了国际同类产品先进水平，已在高铁大西线（大同至西安）上线进行试验，工作人员正在现场施工，实用性能得到了国内专家的高度评价。
     在其他产业领域，各龙头企业也是百舸争流，竞相发展。田丰农机制造有限公司农机制造项目完成年度投资的166.67%；广亿森木业有限公司细木工板、高档实木家具项目完成厂房厂区建设，投入生产；秀泉科技公司30万吨氧化法清洁制浆项目一期工程厂房及厂区基础设施建设和设备安装如火如荼，完成年度投资计划的163%；南翔集团顺翔物流有限公司建设及宾馆、酒店、物流为一体的物流中心已建成投产……
     在经济发展面临着前所未有的严峻形势下，全市各产业龙头企业逆势而上，其引领和带动作用的发挥离不开市委、市政府及各相关部门的保驾护航，一心为企业着想、一切为企业服务的有力举措奏响了全市为企业运行服务的恢弘乐章。
     围绕工业增长攻坚战的总体工作部署，2014年，全市上下以“保增长、遏下滑、促发展”为中心任务，以抓骨干、抓政策、抓包扶、抓运行为主攻方向，认真贯彻落实国家和省的政策措施，不断加大工业运行和项目建设的工作力度，不断强化服务、扶持中小企业，全力推进工业经济发展。市委、市政府制定了《鹤岗市2014年工业保增长攻坚战工作方案》和《鹤岗市领导包扶重点行业工作方案》，明确了发展工业的指导思想、攻坚目标、主要任务和工作要求，采取领导包行业、部门包企业，深入企业，现场办公，一企一策，解决问题，能当场解决的立即解决，不能当场解决的，集中召开会议，集中会商解决，为全市有步骤、有重点地完成工业经济增长目标奠定了基础。
     市领导多次深入项目企业调研，现场办公，协调解决问题。赛欧石墨流动资金问题、智能橱柜审批手续问题、征楠产业链延伸问题等企业面临的难题，在市领导的现场部署下“迎刃而解”。
     与工业运行有关的市直各部门都派专人对重大项目进行跟踪服务，帮助项目企业处理供电、用地、供水等方面的具体问题。市工信委作为工业战线的主要服务部门，在各相关部门的支持下，进一步加大了服务力度，成立了九个工作组，每月逐户调查了解规模以上工业企业运行情况、存在问题，分行业、分县区分析工业经济运行情况，查找影响经济发展的问题，分析原因，研究探讨解决措施，并形成经济运行分析材料上报市政府；同时针对调查出的影响企业发展的问题，逐月逐户帮助企业研究解决问题，为30多户企业解决了补办手续、优化企业周边环境、品牌侵权、企业职工上下班交通4个方面制约企业发展的问题。按照省政府“65条”的实施细则和通知要求，工信委还为10户符合条件的新增规模以上企业申报、审核完成了省市促进企业稳定增长的有关政策，奖励资金将进一步增强这些企业的发展后劲。
     与此同时，鹤岗市还深入研究有实质内容的对中小企业的服务项目，努力为企业提供有效服务。先后组织了两次银企对接会，为企业融资搭建平台；举办了中小企业用工专场招聘会，形成了常态化的企业用工招聘服务机制；举办了“新三板”上市专题培训、“上股交”融资实务操作培训、“阿米巴经营模式”讲座的企业经营管理培训。筹建了鹤岗中小企业电子商务平台。为促进中小企业拓展销售渠道，有27户企业在“销售宝”上注册了域名，登陆了企业产品资料。进一步完善了工业企业助保金贷款风险补偿工作机制，扩大合作平台，增加合作机构，由原来一家银行增加到两家银行，仅1月至10月份就为中小企业发放助保金贷款4.29亿元，同比增加一倍。企业“新三板”上市的直接融资工作得到有效推进，鹤翔新能源、三江平原米业、正丰小额贷款公司在上海股权交易中心“Q”板挂牌，直接融资开始起步。
     在困难和矛盾面前，鹤岗市上下迎难而上，用辛勤的汗水征服了工业增长攻坚战中的一个个艰难险阻，实现了企业运行困中企稳。截至去年11月，全市累计完成工业增加值35.2亿元，二季度比一季度回升1.2个百分点，三季度比二季度回升8.3个百分点；亏损企业由73户减至37户；实施科技项目46项，完成专利申请200件，为全市经济发展和城市转型孕育了充足后劲，为鹤岗的发展筑下了坚实基础。