对于化企来说,水资源或许是最易取和最廉价的生产要素之一;但也正因为易取和廉价,往往就很容易被置于粗放使用与管理。然而,随着工信部、水利部等部门日前联合编制的《重点工业行业用水效率指南》推出,笔者认为这一切即将改变,工业用水或将不再廉价,企业取水也或许不再随意。
众所周知,石化行业是耗水大户。这主要缘于化工生产具有高温、高压等特点,降温、冷却等流程用水面广量大,一般而言,单位产品耗水量动辄数吨或数十吨,有的甚至更高。然而,与企业购买种类繁杂的原辅材料、燃料动力相比,获取工业用水付出的代价很低。因此,在企业整个水电汽节能安排中,节水往往是雷声大雨点小,投入的力度也是最少的。
毋庸讳言,正是因为这种普遍的认知漠视和行为惰性,节水在包括化工在内的诸多重点工业行业中取得的效果并不乐观,因而引起政府主管部门越来越高的重视。当前,时值季末年尾,新的5年规划期也将执行逾半。而我国《节能减排“十二五”规划》明确要求,到2015年,单位工业增加值用水量要下降30%,但各地对标衡量的结果显示,工业节水任务繁重而形势严峻。
形势逼人,形势不等人。好在相关部门已出台了《重点工业行业用水效率指南》,它不仅公布了单位产品取水量先进值、平均值、限定值和准入值,还提出了提高工业用水效率的诸多技术措施。因此,我们完全可以做出如下诠释:一是单位产品取水到达平均值,是一个最起码的合格标准;高于限定值的,有可能要为此限制用量、付出更高的用水代价;大于准入值的,极可能为此失去行业机会,丧失该产品生产资格;而达到先进值的,获得政府专项奖励的机会大增。
应当预见到,在政府对水资源利用监管日益趋严的同时,用水费用在产品制造成本中的比重也会逐渐提高。比如,有关部门或许会采取阶梯水价方式,单位产品耗水越高,用水价格就越贵,甚至贵到让生产企业感到“心疼”或负担不起。
须知,《重点工业行业用水效率指南》在地域上具有普遍指导意义。对于内陆干旱地区来说,特别是煤化工等重点耗水大户,单位产品实行耗水定量化,以及逐步提高的取水、排水收费,无疑会促进相关企业加大废水治理与回收利用力度,从而有效降低总耗水量,在节约宝贵的水资源中获取持续健康发展的机会。而对于沿江沿河等丰水区域,定量化取水用水,便于通过总量控制以实现资源节约、杜绝铺张浪费,同时还能有效控制一些无良企业利用水资源充裕而采取的稀释排放污染废水等违法违规行为。
《重点工业行业用水效率指南》不乏方法论,广大化企应当按照《指南》和石化联合会即将出台的《重大工业节水工艺、技术和装备目录》提供的措施,对照并结合自己的生产实际,选取恰当的方式方法,尽早展开节水技改,从而提升用水效率,以获得主动。
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