史上最严新能源电价补贴核查进行时，有上市公司要退回数亿补贴

业内认为，此次补贴核查是可再生能源发电领域有史以来最彻底、最严格的全面摸排和审核，核查重点集中在倒卖路条、超装、全容量并网等方面。

补贴核查“大考”有着相对复杂的背景。在电价补贴政策驱动下，我国可再生能源电力装机容量呈现爆发式增长，装机规模连续多年稳居全球第一。十年来，国内陆上风电和光伏发电成本分别下降30%和75%左右，产业竞争力持续提升的同时，可再生能源开发规模的不断扩大为我国能源绿色低碳转型提供了有力支撑。

不同机构曾对可再生能源补贴拖欠额度进行测算，一种较为普遍的观点是，截至2021年末，补贴拖欠累计达到4000亿元左右，尤以风电、光伏项目为甚。随着新能源全面进入平价上网时代，国家政策开始对补贴“收口”，不再对新建项目进行补贴，存量项目一旦达到“全生命周期合理利用小时数”或并网满20年，也不再享受中央财政补贴资金。

为了加强可再生能源发电补贴资金使用管理、摸清补贴底数，今年3月，国家发改委、国家能源局以及财政部联合下发《关于开展可再生能源发电补贴自查工作的通知》，要求在全国范围内开展补贴核查，严厉打击可再生能源发电骗补等行为。自查对象包括电网和发电企业，范围为截止到2021年底已并网有补贴需求的全口径可再生能源发电项目，主要为风电、集中式光伏电站以及生物质发电项目。自查内容包括项目的合规性、规模、电量、电价、补贴资金、环保等方面。

业内认为，此次补贴核查是可再生能源发电领域有史以来最彻底、最严格的全面摸排和审核，核查重点集中在倒卖路条、超装、全容量并网等方面。

10月中旬，国家发改委、国家能源局、财政部联合发布《关于明确可再生能源发电补贴核查认定有关政策解释的通知》，就补贴核查中存在诸多疑义的相关内容进行了说明，包括部分特殊光伏、风电项目上网电价的确定、纳入补贴项目容量的认定以及项目备案容量的认定标准等。通知要求各地核查工作组、主管部门按照通知中明确的政策解释，抓紧做好补贴核查有关工作。

作为配套政策，国家能源局综合司近日下发通知，在可再生能源发电补贴核查项目填报信息的基础上，拟对全国并网在运的可再生能源发电项目开展建档立卡，建立全国可再生能源发电项目库。

上市公司被要求缴回巨额补贴

7月1日，内蒙古自治区发改委发布关于废止部分可再生能源项目上网电价批复文件的通知，共废止24个存在问题的可再生能源项目上网电价批复文件，涉及8地。内蒙古废止存在问题的可再生能源项目上网电价包括：17个未纳入年度建设规模管理的项目批复上网电价的文件，7个擅自变更投资主体的项目批复上网电价的文件。

10月27日，太极实业披露此事最新进展，超过4亿元电价补贴被要求退回，预计全年减利逾7亿元。

太极实业称，基于已收电费补贴需按通知要求缴回，由此可以合理推断尚未收回的应收电费补贴39375.47万元也将无法收回。所涉电站已收电费补贴及应收电费补贴合计80670.47万元，其中不含税金额为70220.79万元，对应的增值税10449.68万元。“基于财务谨慎性原则，拟对已收电费补贴35439.41万元（不含税）冲减当期营业收入，对于尚未收回的应收电费补贴34781.38万元（不含税）单项计提信用减值损失。以上预计共减少公司 2022年度利润总额70220.79万元，退回电费补贴预计导致经营活动净现金流减少41295.00万元。”

自8月初公布电价批复废止之后，太极实业股价已跌去32%。

本文来源：澎湃新闻，原标题：《史上最严新能源电价补贴核查进行时，有上市公司要退回数亿补贴》